2017年10月18日,习近平总书记在十九大报告中高度关注农业、农村和农民问题,首次提出乡村振兴战略。两个月后召开的中央农村工作会议提出,实施乡村振兴战略的目标任务是,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
在2018年浙江省政府工作报告中,“大力实施乡村振兴战略,高水平推进农业农村现代化”列为浙江今后五年发展的任务之一。
一直以来,浙江三农发展都走在全国前列,面对“实施乡村振兴战略”这个新名词,浙江两会上,来自基层的代表委员们都有哪些“好声音”?
省人大代表胡虹芳:鼓励大学生回乡创业 助力美丽乡村建设
(丽水市缙云县老翁家庭农场经营者)
作为丽水代表团里唯一的“90后”,省人大代表、缙云县老翁家庭农场经营者胡虹芳对于乡村的未来信心满满。在她房间的书桌上,放着厚厚一沓建议手稿与资料,不少段落都有仔细修改的痕迹。胡虹芳代表告诉作者,“十九大提出乡村振兴战略,我这次的建议是鼓励大学生回乡创业,助力美丽乡村建设。”
本着回馈家乡的初心,大学毕业后,胡虹芳代表决定与丈夫回老家创业,经营花卉种植。“不少年轻人回乡创业都会遇到许多问题,例如缺乏初创资金、贷款难,不具备专业的农业知识等。”胡虹芳代表深有体会,当初为了筹集资金、摸透土壤配方与植物习性,她走了不少弯路。“希望政府能加大对农业创业资金的扶持,建议联合有关金融机构降低贷款门槛及利率、简化贷款程序、延长还款时间等。另外,建议联合专业农业技术人员对回乡创业者进行培训,指导攻克技术难关。” 胡虹芳代表说,希望未来能涌现越来越多新型农民,为丽水的绿色发展贡献自己的一份力量。
省人大代表陈荣昌:加大对农村基层专业人才定向培养力度
(浙江斯凯瑞机器人股份有限公司总工程师)
陈荣昌代表认为,“乡村建设,人才必不可缺,建议加大对农村基层专业人才定向培养力度。”
陈荣昌代表曾经做过调研统计,从净数字上看,每年从丽水地区高考入学人数远远大于毕业后回乡就业人数,丽水一直都是人才输出区。近五年来,丽水企业、教育、科技、卫生等基层一线流失的人才达2500余人。目前在丽水农村,卫生、农林等专业技术人才尤其匮乏。
“农村尤其是山区基层人才缺乏和流失,是影响当地经济社会发展的重要制约因素。” 陈荣昌代表建议,可以借鉴生态环境补偿机制,为后发地区人才引进、培养以及流失等方面建立 “人才生态补偿机制”,政府可根据后发地区人才总体情况,给予一定的专项经费补助。此外,可每年根据当地需求,将定向培养纳入高考招生计划,推动订单式培养专业人才,帮助基层解决人才紧缺难题。
省人大代表胡海伦:壮大村集体经济 加大村环境整治
(乐清市虹桥镇建强村党总支书记胡海伦)
1973年出生的胡海伦,已经在村党总支书记的岗位上干了10年。作为新当选的省人大代表,胡海伦最近一直忙着走村入户,要把更多村民的期盼、心声带到会上。
这次他准备的意见建议,主要集中在壮大村集体经济、村环境整治等事关乡村振兴战略的领域。
作为深耕农村的基层党员干部,胡海伦对乡村振兴也有不少自己的心得体会。他告诉作者,2007年,在外经商多年的他刚回建强村时,村集体经济薄弱,村庄环境脏、乱、差。人们经常开玩笑,“建强村不坚强”。怎样甩掉这顶落后村“帽子”?“首先要打造坚强党支部。”在2008年村两委换届中,当选为村党总支书记的胡海伦对症下药,制定出台《建强村民主制度汇编》,通过抓党建责任制落实,积极推进办事公正、处事公平、要事公开,不断提升村两委的执行力和党员的战斗力。同时根据村情,党组织带头,持续推进改建、拆建、新建,盘活村集体资产,持续改善村庄环境。
“干了这些年,我最大的体会就是,只要踏踏实实按照中央、省委指明的路子走下去,我们农村发展就一定会一天比一天好。”胡海伦充满信心地说。
省政协委员倪良正:鼓励更多社会力量参与农村居家养老
(圣奥集团有限公司董事长)
建立健全农村居家养老服务体系,让农村老人老有所养、病有所医,正是建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村的题中之义。今年两会,省政协委员、圣奥集团有限公司董事长倪良正带来的提案是:鼓励更多社会力量参与农村居家养老服务体系,建设农村助力体系。
倪良正介绍,圣奥集团的主要做法是,将村里原有的老房子、祠堂等进行改造后,再配上空调、家具、电视机、棋牌桌、按摩椅等居家养老所需的基本设施,在部分有条件的地方还办起老年食堂。
未来,圣奥的目标是在全省每一个县中都建成这样一个“老年之家”,为有需要的农村老人提供一处安享晚年的场所。社会力量的介入,加上充分利用诸如圣奥慈善资金、村民或村集体房屋等社会资源,既在一定程度上减轻了当地政府的财政压力,也在不断满足农村老人对于美好生活的向往。此外,圣奥集团还和省老龄办合作,捐资100万元,补贴给100个村,开展“关爱空巢老人行动”。
省人大代表平燕:乡村旅游要有不一样的“乡味”
(绍兴市柯桥区夏履镇联华村党总支委员)
首次当选省人大代表,今年刚满30岁的平燕“既激动又忐忑”。她访农户、进田头、到市集,边走边听,边看边想,电脑里“进一步加快乡村旅游业发展”的建议改了又改,“一定要尽可能把乡亲们的心声和意愿都带到会上。”
在联华村当“村官”的4年多时间里,“村里发生了翻天覆地的变化,路好走了、村变美了、钱包鼓了……”亲历和走访,让平燕代表深刻体会到“打造不一样‘乡味’对乡村旅游发展的重要性。”
怎么做?她的建议稿里有两个字出现的频率最高——“文化”,“突出乡土文化的重要地位,才能使乡村旅游历久弥新,同时也让乡土文化得到传承和保护。”
独特的“乡味”避免了乡村旅游快速发展过程中所面临的“千村一面”同质化问题。“要在发展过程中渗透文化基因,以‘文化’为魂,将文化礼堂、乡贤文化、民俗风情、厚重历史、古迹遗存等根植于乡村旅游发展中,从而提升其文化品位和魅力。”平燕代表说,“把美丽资源转化为经济效应,促进农民增收致富,真正践行绿水青山就是金山银山重要思想,打造乡村振兴的生态样板。”
省人大代表由腾腾:变“送文化”为“种文化”
(温州市永嘉县昆剧团副团长)
由腾腾今年第一次当选省人大代表,“功课”做了厚厚的一本,其中不少是关于公共文化建设的。“文化礼堂、城市书房是温州公共文化的‘金字招牌’。据我调查,温州的文化礼堂点单平台每年有9000多场活动送往广大乡村。”由腾腾代表说。
29岁的由腾腾代表是一位年轻的戏曲演员,常年在基层一线演出的经历,让她更深切地感受到百姓的文化需要。“每次到农村文化礼堂演出,大家都特别热情。”由腾腾代表点开手机里的小视频,向大家展示去山区文化礼堂演出的实况。“你看,老奶奶看得多么开心,鼓掌鼓得我们演员都多次出来谢幕!”她说,随着大家对精神文化的需求越来越大,2017年,永嘉县昆剧团演出场次已达到130场,走入全县30余家农村文化礼堂,给各地百姓送去热热闹闹的大戏。
“政府工作报告中提到,加快建设农村文化礼堂,不断提高运行管理水平。”王小珊代表对这一点也是感同身受,“接下来,我们要将重心放在文化礼堂长效机制建设上,变‘送文化’为‘种文化’,培育更多的农村文艺骨干,让各地的文化生活红红火火!”
省人大代表周美凤:把环境整治从地面向空中延伸
(湖州市南浔区南浔镇息塘村党支部书记)
36年党龄、连续24年担任湖州南浔区南浔镇息塘村党支部书记的周美凤,是湖州代表团里的“老大姐”了。这位长期扎根基层的代表,在这次省两会上,带来了一份《关于坚持农业农村优先发展,打造全国乡村振兴先行示范区的建议》。
分团审议时,她在会上发了言,字字句句都落到了“乡村振兴”的话题上。“我来自农村,对农村情况熟悉,作为一名来自基层的代表,最关注的还是《政府工作报告》中提到的乡村振兴话题。”
周美凤所在的息塘村原先是一个基础薄弱的乡村,在她的带领下,一步步成长为远近闻名的“示范村”。但周美凤并不满足,“这点成绩还不够,我们可以做得更好,争创乡村振兴示范区。”
近些年来,息塘村全面关停“低小散”,拆除养殖棚,截流生活污水,引进生态旅游项目,在建设美丽乡村的同时掘金“美丽经济”。“现在,各地美丽乡村建设做得很好,但我在调研中发现,很多农村都遇到同样的问题,农村的电线杆、线缆还是很杂乱。”
“希望供电、电信、移动、联通等单位能重视并联动开展,把环境整治从地面向空中延伸,这也是在大力实施乡村振兴战略、高水平推进农业农村现代化的过程中,需要迫切解决的问题。”
省人大代表刘优飞:利用本土优势让家乡小渔村重获活力
(舟山市普陀区虾峙镇长坑股份经济合作社党支部书记)
54岁的刘优飞一直在舟山从事基层工作,“我生在普陀,工作在普陀,我参与的议案、提出的建议、在讨论会上的发言都是我和身边人的亲身经历、亲眼所见。”她的发言稿一笔一划写在笔记本上,满满当当写了五页。
她说,自己所在的普陀区虾峙镇长坑股份经济合作社,在舟山群岛中一个不大不小的岛上,原来是个渔村。
刘优飞说,报告中提出全面实施乡村振兴战略行动计划,大大激励了她这样的基层代表。想要渔村振兴,得利用本土原有的优势,让年轻人愿意来创业才行。
她扳着手指数起了岛上的优势:“在虾峙有很多原汁原味的渔村,能享受到大海的平静,优质的空气,岛屿渔民的朴实。来旅游可以体验渔民的生活,比如出海捕鱼、晒鱼干,体验海岛风情和渔家风俗。因为有这些优势,我想吸引本地人或者外来人员来我们这里创业。”
“找到自己的优势,让我们的小渔村的村民能重新找到工作、赚钱的路子,年轻人能留下来,村里就会重新变得有活力。”
来源: 浙江日报 | 作者: | 责编:陶嫦君 审核:张渊
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