今年的政府工作报告中提出“高水平建设特色小镇”。去年,浙江省政协委员、台州市政协副主席曹羽考察和调研了浙江省的不少特色小镇,看到了成效,也发现一些在“高水平”建设上还需更好努力的地方。
给曹羽最直观的感受是,浙江省有的特色小镇还不够“特色”,个别小镇产业分散、特色不强,无法达到“产、城、人文”融合的要求。他认为,培育特色小镇,关键在于特色产业的健康可持续发展。如当前浙江省走在前列的几个小镇——桐乡毛衫时尚小镇、龙游红木小镇、路桥吉利汽车小镇等,都以产业为龙头。所以,曹羽们应当把产业特色作为特色小镇建设的第一要素,以特兴镇,立足于当地的资源优势,找准产业定位,立足已有资源。但这里说的产业并不局限在二产,特色的一产和三产也是具有很强竞争力的。
第二,适当提升特色小镇的准入门槛。截至目前,全省有4批创建小镇和3批培育小镇共179个,通过考核命名的还不多。曹羽建议将是否具有核心竞争力、是否具有发展潜力和产业支撑等量化指标作为准入标准,通过第三方机构进行严格论证和可行性分析,把好申报审批关。努力做到创建一个、成功一个。
第三,运用“弹性培育”的思路,延长创建时间。当前,特色小镇创建在实施过程中由于土地管理涉及政策较多、审批程序和时间长等问题,使得部分小镇无法在规定时间内完成创建任务。纵观国外特色小镇,如奥地利哈尔施塔特小镇、法国普罗旺斯小镇等,都需要数十年甚至数百年的文化积淀才缔造出知名度。因此曹羽建议对于一些极具特色的小镇,可适当延长创建培育时间,多给予其“精雕细琢”的时间和耐心。
来源: 浙江日报 | 作者:李知政 | 责编:张云松 审核:张渊
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