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浙江改革的精彩一跃——写在宁波舟山港集团有限公司挂牌之际
发布时间:2015-10-09 02:30:17    

  进入经济发展新常态以来,有两个问题时时拷问着我们这个资源小省、经济大省——

  一是突破资源瓶颈、发展海洋经济,使浙江从陆地小省迈向海洋大省,既是浙江发展现实的紧迫需要,又是中央赋予的重大战略使命,如何积极适应新常态,真抓实干,开题破局,推动浙江海洋强省走在全国前列?

  二是冲破利益壁垒、全面深化改革,以改革破难题、增活力、创优势,既是浙江适应和引领新常态的关键所在,又是总书记浙江考察时寄予的殷切期盼,浙江如何担起责任,只争朝夕,继续勇当改革开放的排头兵?

  9月29日,农历八月十七,钱江潮涌,杭州湾南岸传来一声雄浑的回答——这一天,宁波舟山港集团有限公司揭幕挂牌,实现了宁波、舟山两港以资本为纽带的实质性一体化。此前,宁波—舟山港连续6年保持吞吐量全球第一,集装箱吞吐量跻身全球第五;此后,中国最优质的300余公里深水岸线、19个港区、600多座生产性泊位将在宁波舟山港同一个市场主体之下,重装上阵,扬帆远征。

  这是中国陆域面积最小的省份之一,拥抱蓝海的精彩一跃;这是中国改革开放最早的地区之一,势大力沉的改革重拳。发展的思路早在10年前既已“锚定”,正如时任省委书记习近平所指出的那样:“要让宁波的管理经验、资金、货源等优势向舟山覆盖,使舟山的深水岸线等港口资源优势得以充分体现。”一场统一两港品牌、规划、建设、管理,整合资源、建章立制的全方位改革,即将凌厉展开。

  就在揭幕式上,新公司宣布,今年集装箱吞吐将完成历史性的2000万标准箱。国际海运市场发出惊叹,从海上丝绸之路与长江经济带交汇的T型台上,走来了一位巨无霸。国内资本市场则在猜测,中国港口区域整合大潮会不会从此将风起云涌、重新洗牌?

  透过媒体“天作之合”、“黄金组合”的不吝赞美,我们当在更广的空间维度与更远的历史纵深上,去把握两港完美整合的深远意义。

  摊开地图,海上丝绸之路与长江经济带两大国家战略的交汇处,全球吞吐量第一大港宁波舟山港,与全球集装箱第一大港上海港,隔水相望,形同长江两只“龙眼”。上海港背依自贸区、陆家嘴,坐拥开放前沿、金融高地,但一湾浅水挡不住方兴未艾的船舶大型化浪潮;宁波舟山港水深港阔,30万吨大船来去自如,40万吨大船候潮出入,世所罕见,海上丝绸之路与长江经济带最关键的战略支撑点——“江海联运中心”落子在此,实至名归。

  可以想见,共同服务于两大国家战略的两只“龙眼”,从此将从竞争走向竞合,长三角乃至长江腹地流域的货物流、贸易流、资金流由此全盘皆活,长三角南北两翼港口喂给港与枢纽港“树”形版图由此重新擘画。宁波、舟山两港“金风玉露一相逢,便胜却人间无数”的价值,正在于此。巨大的战略机遇已揽入怀中,光荣的历史使命也担在肩上。

  从宁波—舟山港到宁波舟山港,去除了短短一横,这一横,横亘了整整十年。十年前,时任省委书记习近平同志在东海之滨播下了一颗蓝色的种子,宁波—舟山港管理委员会的成立,正式揭开了宁波、舟山港一体化进程的序幕。十年来,两港勾线布局、牵手走近,舟山金塘大浦口集装箱码头、衢山鼠浪湖铁矿石中转码头、六横凉潭岛武港码头……合作项目看准一个,干实一个,踏准节奏,步步为营,两港走到今天,是省委、省政府统揽全局、长袖善舞,一张蓝图绘到底、一任接着一任干干出来的。

  从宁波—舟山港到宁波舟山港,看似只是抹去了短短一横,实质上却是洞穿了行政壁垒、拆除了利益蕃篱,将一个航运界业务统计单位,真正融合成一个利益主体。这又谈何容易?迈入深水区,更显得改革的紧迫、深化的艰难,问题导向的可贵、效果导向的喜人。新港未来如何,正需如省委书记夏宝龙所指出的那样:“真正把品牌、规划、建设、管理统一起来,加快把资源整起来,把体制建起来,把指标搞上去,把气势涨上去。”两港走到今天,是省委、省政府披坚执锐、攻坚克难,奔着问题全面深化改革的建功立业“代表作”。

  从宁波—舟山港到宁波舟山港,仅有政府强有力的有形之手是不够的。年初宁波城市规划获批中透露出只言片语,敏感的资本市场即观海听涛,翘首等待靴子落地,何以如此追捧?因为资本市场深深懂得,浙江这块市场经济的芬芳沃土、民间资本的膏腴之地,不会长出“强扭的瓜”。只有资本纽带结成的利益共同体才经得起市场的腥风血雨。宁波舟山港正是通过两地四方股权的资本运作完成了一体化整合。这是一次政府主导、市场运作的经典之作。两港走到今天,是浙江实践对“让市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用”的完美诠释。

  当今,全球航运史上最漫长低迷的七年未见尽头,而中国“世界工厂”排山倒海的大吞大吐却告一段落,以中高速迈向中高端的中国经济新常态之下,新巨人呱呱落地即面临着白热化的大港竞争。正如夏宝龙同志所告诫的那样:这是“形势所迫、大势所趋,刻不容缓、耽误不起。我们要有虎口夺食的胆略,要有马上就办、办就办好的态度,勇于突破原有的思维定势、发展路径、利益格局,努力闯出一条海洋经济大发展大提升的新路。”改革是发展的制胜法宝。竞争年代,何以解忧?惟有改革,惟有创新,惟有实干!

  从“港到港”,到“门到门”,从单纯的货物流,到全方位服务流,宁波、舟山港近年不断转型升级,逆风飞扬,关键指标以两位数增长,难能可贵。第一个海上丝绸之路航运指数、第一单大宗商品电子交易、第一个辐射东亚的阴极铜集散地,宁波“港口经济圈”新业态,近来密集涌现,这是多么可喜。生逢盛世,宁波舟山港一落地就带着改革的印记。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。一个崭新的东方大港正向我们走来。

来源: [db:来源]    | 作者:徐光    | 责编:fuwen    审核:张渊

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