今年6月，第一批浙江省省级特色小镇创建名单出炉，在37个特色小镇中杭州占9个。怎样让这些特色小镇更好地发展，如何发展更多的特色小镇，杭州也做了专门的安排——将于下月开始施行的《杭州市政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》提出，3年内，省、市、区(县、市)三级特色小镇总数力争达到100个左右。

　　每个细分产业

　　只建一个特色小镇

　　根据定位，小镇要聚集信息经济、旅游休闲、文化创意、金融、健康、时尚、高端装备制造、环保等重点产业，兼顾茶叶、丝绸等历史经典产业以及地域特色产业，选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，使之成为支撑特色小镇未来发展的大产业。同时，鼓励各区、县(市)重点发展以制造类、研发类产业为主体的特色小镇。

　　需要注意的是，对每个细分产业只规划建设一个特色小镇，并对新引进的重大产业项目根据其产业类型优先布局到同类型的特色小镇内，以增强特色小镇特色产业的集聚度，避免同质化竞争。

　　对于小镇的投资效益也有要求，市级特色小镇3年内固定资产投资一般应达到30亿元以上(不含商品住宅和共建类房地产开发投资)，金融、文创、科技创新、旅游等产业以及茶叶、丝绸等历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，县(市)级特色小镇投资额完成期限可放宽到5年，申报省级特色小镇的投资额原则上提高到50亿元。

　　鼓励小镇建成

　　3A级以上景区

　　对小镇的建设有要求也有扶持，比如各地在建设特色小镇的时候，要积极盘活存量土地和利用低丘缓坡资源；小镇的规划区域面积一般控制在3平方公里左右，核心区建设面积在1平方公里左右为宜。鼓励有条件的小镇建设3A级以上景区，旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设。

　　最吸引人的应该属于真金白银的补助了，市级特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交市财政部分，前3年全额返还、后2年减半返还给当地财政。

　　对市级特色小镇内的众创空间，同时被认定为市级众创空间的，在杭州市小微企业创业创新基地城市示范期内，每年给予补助20万元；被认定为省级、国家级科技企业孵化器的，在示范期内每年分别给予补助25万元和30万元。对市级特色小镇内为服务特色产业而新设立的公共科技创新服务平台，按平台建设投入的20%至30%给予资助，单个平台资助额最高不超过200万元。

　　对特色小镇当然不是一味奖补的：对于没有达到年度目标考核任务的小镇，实行退出机制，下一年度起不再享受市级特色小镇扶持政策。

　　链接：杭州已有9个省级特色小镇

　　在浙江省第一批37个特色小镇创建名单中，杭州的上城玉皇山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、西湖龙坞茶镇、余杭梦想小镇、余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇、桐庐健康小镇、临安云制造小镇等9个小镇入选，数量居全省之首。

来源： [db:来源]    | 作者：甘居鹏    | 责编：fuwen    审核：张渊

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