自上个月与教育部举行部省会商会议以后，浙江省迅速行动，按照双方探讨的内容和教育部的期望，近日，省教育厅印发了《浙江省社会人员学历提升行动计划（2022-2025年）》。

　　可以说，这是一个要让学历与社会经济发展更加密切、匹配、相互促进的务实的“行动计划”。甚至可以说，这是对过去教育“曲折”的一次矫正。

　　01

　　认真阅读一下“行动计划”的内容和目标就能明白浙江当下的需求。

　　《行动计划》明确，到2025年，力争让有意愿学习的低学历层次社会人员尤其是主要劳动年龄人口在学历层次上提升一到两个层次。

　　从2022年起，浙江力争每年新增成人初高中学历提升10万人，新增大专及以上学历层次教育学员30万人。通过综合施策，到2025年，力争劳动年龄人口受教育年限达到12年。

　　要顺利实现所期待的目标，就要有合适的策略。

　　浙江的落地措施是，通过深入实施成人“双证制”教育培训和形式多样的高等学历继续教育，采用灵活多样的学习方式和成果积累认证方式，整体提升浙江省社会人员的受教育水平。

　　整体水平的提高才能更好地使劳动者适应岗位的需求，这与经济社会发展阶段显然也联系密切。

　　02

　　中国教育的纠结不是一年两年形成的。

　　之所以纠结，若探究源头，除了教育资源的有限和分配不均，另外一个不可否认的原因是，职业教育与普通教育长久的失之偏颇。

　　职业教育与普通教育一直犹如一个永不平衡的跷跷板两端，职业一端一直低眉顺眼，不光面子上底气不足，招生数量、比例、质量上都没法与普高进入的大学相比。而普通教育则一直考生云集，长期占据主流，也是多数人热捧的选择。相对之下，职业教育成了一种无奈的选择。

　　这是历史原因造成的，也是社会经济发展不平衡造就的。截止今日，已经成了一种阻拦——对社会经济发展要求的阻拦。

　　过去许多年高等教育的基本特色为，“千军万马挤一座独木桥”。近几十年来，教育产业化和扩招之虞在于，大学的含金量在日趋下降，学历也顺应趋势一样被逼继续向硕士、博士进军。

　　即使本科生，如果是一般院校的，有的也会流荡于社会，在岗位选择上陷入“高不成低不就”的尴尬。这无疑造就教育资源、教育成果的无尽浪费。

　　一窝蜂式的进入普通教育的大学，其就业目标多数都是机关和大型企业。这让风风火火的民营企业一直处于这种观念的拌跌中，经常因人才匮乏而不得不放缓产业提升、进军历程。

　　03

　　浙江因为民营企业数量多也会有类似的境遇。

　　浙江现在不得不面对的现实是，尽管每年流入人口不少，甚至2021年常住人口同比增加人数全国第一，但是学历普遍较低。

　　这不是说学历高就一定好，社会需求最重要的是学历要与职业要求相匹配，这样才能减少不必要的浪费。

　　这与一个地方的产业布局有关。浙江产业提升速度快，由此对于学历要求也有梯度的特性，吸引高级技术工人光临的同时，普遍的教育水平提高成为当下急迫的事。

　　纵观整个国家教育，资源的浪费也曾是有目共睹的。大批名校学生为了就业稳定，宁可选择普通的公务员岗位——其所学基本用不上多少，也不选择去和自己专业水平匹配的研究机构、急需产业提升的企业就业。

　　如果论“虹吸效应”，这大约也算是。甚至在一些大城市，为了一个“户籍”，博士也选择进入小学当教师。这不是说不可以，而是在当下国家教育资源依然紧张的情况下，去适合自己学历能力的岗位就业更符合国家愿望。

　　事实也是，中国的教育还没有到人才如此丰裕的程度。那些最需要人才的创新部门、渴求人才的企业反而不是人才主要流入地。尤其是那些公务员待遇高于社会平均收入很多的地方，竞争公务员岗位反而成了一场远比中考、高考竞争激烈的“厮杀”。

　　这早已是不争的事实。何以如此？公务员岗位稳定，福利不错，社会地位在多数地方更是无与伦比。因此造就这类非常普遍的、对于人才的“虹吸现象”。

　　“人尽其才”才是教育之道，培养适应社会发展的人才才是教育的终极目标。和产品是否符合市场需求一个道理，人才培养一样需要符合社会发展需求，否则其结果不是不足，便是浪费。

　　目前而言，不足与浪费同时存在。这就需要及时、务实的改革。

　　浙江的这个“社会人员学历提升行动计划”，就是应“共同富裕示范区”使命的要求，根据省域社会经济的特点和需求，做出的实事求是的改革，目的在于部署梯度人才格局、推动社会经济长久进步对于教育的改革要求，并最终打造出世界重要人才中心和创新高地的战略支点。 

来源：中国网    | 撰稿：陈鹰    | 责编：汪杰菲    审核：张渊

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