中央经济工作会议,从全局和战略高度,客观阐述了党的十八大以来经济发展的历史性成就和历史性变革,精辟分析了当前和今后一个时期的国际国内形势,明确提出了2018年经济工作的总体要求、政策导向和改革发展重点任务。强调我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,按照省第十四次党代会和省委十四届二次全会部署,聚焦聚力高质量发展,齐心协力、奋发有为,扎扎实实推进“两个高水平”建设。
一、切实把思想统一到中央的决策部署上来,坚定不移迈向高质量发展
从发展大势看,新时代开启高质量发展新征程。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,奏响了高质量发展的旋律。体现为“三个历史性”:
历史性变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握复杂局势,成功驾驭发展大局,形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以新思想引领新常态、领航新发展,取得历史性成就,实现历史性变革。我国成为世界经济增长的主要动力源和稳定器,对全球经济发展的影响力、对全球治理的话语权大幅度提升。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义经济思想是经济发展变革最直接最强大的思想动力。这一重要思想,是五年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是党和国家十分宝贵的精神财富。所包含的“七个坚持”,明确回答了经济形势怎么看、经济工作怎么干等重大问题,是做好新时代经济工作的根本遵循和重要法宝。我们一定要进一步学深悟透精神要义,真正内化于心、外化于行,始终坚持加强党对经济工作的集中统一领导,牢牢把握以人民为中心的发展思想,牢牢把握新发展理念以及供给侧结构性改革的重大决策,牢牢把握经济发展进入新常态、社会主要矛盾变化的重大判断,牢牢把握经济发展的新战略和正确策略工作方法,确保我省经济沿着正确方向发展。
历史性转折。世界正处于大发展大变革大调整时期,面临着发展方式的深刻转变。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化,锚定了新时代经济工作的主攻方向。
历史性任务。党的十九大对新时代中国特色社会主义发展,作出了战略安排,明确了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的时间节点和目标任务。站在新的历史方位,人民对美好生活的向往呼唤高质量发展,实现“两个一百年”奋斗目标基础在高质量发展。
从我省情况看,已进入转向高质量发展的关键阶段。推动高质量发展意义重大、势在必行,是我省深入实施“八八战略”、保持经济社会持续健康发展的必然要求,是适应社会主要矛盾变化、推进“两个高水平”建设的必然要求,是遵循经济发展规律的必然要求。抢抓世界新一轮科技革命和产业革命的机遇,增创竞争新优势;抓重点补短板强弱项,解决不平衡不充分的发展问题;防范风险、守住底线,确保经济发展比较平稳,都必须推动高质量发展。
浙江推动高质量发展,具有良好的基础和条件。近年来,我省打出转型升级系列组合拳,不断推动发展迈向增长中高速、质量中高端的轨道。2017年以来,全省上下坚决贯彻中央决策部署,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,全省经济高开稳走向好,全年GDP将突破5万亿元大关,稳的基础更加巩固,进的动力更加强劲,好的势头更加明显。各项经济指标更加匹配,城乡区域发展更加协调,创新驱动更加强劲。产业结构进一步优化,质量效益进一步提升,改革活力进一步激发。以“最多跑一次”改革撬动各领域改革成效显著,显现出牵一发动全身、一子落满盘活的带动效应。全省劣Ⅴ类水质断面全面消除,劣Ⅴ类小微水体基本消除,生态环境持续改善。民生实事扎实推进,民生福祉持续增进。平安浙江、法治浙江建设不断深化,社会大局持续安定有序。成绩来之不易,值得充分肯定。这是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果,是全省上下同欲、真抓实干、共同奋斗的结果,也是持之以恒调结构转方式、坚定不移抓转型促升级的结果。我们要进一步坚定自信、强化定力,加快推进经济转型升级,不断提升发展质量效益。
从实践要求看,推动高质量发展必须深刻领会把握习近平总书记关于高质量发展重要论述的精神要义和丰富内涵。习近平总书记指出,高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展;并从供给、需求、投入产出、分配、宏观经济循环等五个方面作了深入阐述;强调推动高质量发展就要建设现代化经济体系,必须跨越非常规的我国经济发展现阶段特有的关口,必须跨越常规性的长期性的关口。我们一定要深刻领会、落细做实,率先推动高质量发展,在高质量发展上走在全国前列、成为排头兵。在工作实践中,要着力推动“五个转换”:
理念转换。这是前提和基础。要坚决摒弃“唯GDP论英雄”的理念,更加关注速度背后的质量效益,更加关注增长背后的生态环境。要深入贯彻落实新发展理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,进一步树立正确政绩观、资源观、生态观,通过解决质的问题、在质的大幅提升中实现量的有效增长,确保经济发展不出现大的起落。
动能转换。这是根本路径。要坚决摆脱依赖低成本竞争、依赖资源大量消耗的粗放型发展模式,以改革开放激发活力,以强化创新增添动力。坚定推进供给侧结构性改革,构建全面开放新格局,深入实施创新驱动发展战略,修复传统动能,增添新兴动能,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快建设现代化经济体系,不断增强经济创新力和竞争力。
结构转换。这是主攻方向。要坚持需求导向、问题导向、效果导向,瞄准不平衡不充分发展的领域,抓重点补短板强弱项。增强创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力,提高产品和服务质量,形成优质高效多样化的供给体系。不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,以需求引领供给体系和结构的变化,以供给变革不断催生新的需求。不断优化国民经济重大比例关系和空间布局,优化城乡区域结构,让协调成为内生特点。
效率转换。这是关键所在。要坚持质量第一、效益优先,推动资源要素从低质低效领域向优质高效领域流动,不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率和科技贡献率,不断提高全要素生产率,实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收。
环境转换。这是重要保障。要充分发挥有效市场和有为政府作用,着力营造有利于高质量发展的市场环境、法治环境、政务环境和舆论环境,持续激发和释放微观主体活力。加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境。
总之,我们要全面抓好高质量发展各项要求的落实,以新理念引领新发展,以大变革促进大提高,从“有没有”转向“好不好”,走出一条具有浙江特点的高质量发展之路。
二、明确经济工作总体要求和目标任务,把高质量发展各项工作落到实处
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是贯彻省第十四次党代会精神、决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好经济工作意义重大。2018年经济工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,按照省第十四次党代会和省委十四届二次全会部署,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,大力弘扬红船精神,秉持浙江精神,突出“四个强省”工作导向,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,全面抓好改革开放、增长转型、改善民生、整治环境、防范风险各项工作,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,为“两个高水平”建设奠定坚实基础。
做好2018年经济工作,最关键的是要深刻领会、努力践行习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通贯彻好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以新思想引领新发展,以新作为开创新局面。要坚定不移高举改革开放大旗,以强烈的责任担当全面深化改革开放,以“最多跑一次”改革撬动各领域改革,以“一带一路”统领全面开放,破解发展难题,增添发展动力,用具体行动和实际成效向改革开放40周年献礼。要牢牢把握高质量发展这个根本要求,紧扣社会主要矛盾变化,加快理念转换、动能转换、结构转换、效率转换和环境转换,大力推动产品、服务、企业、产业、城市、区域发展和人民生活质量的全面提升。
做好2018年经济工作,要处理好“五对关系”:一是稳和进的关系。稳和进是辩证统一的,稳是主基调,是大局,进是方向,是目的,在稳的前提下要在关键领域有所进取,该稳的要稳,该进的要进,把握好工作的节奏和力度。二是破和立的关系。破不易,立更难。要抓住形势向好的有利时机,深入推进供给侧结构性改革,既坚决打破“坛坛罐罐”、打击假冒伪劣,大力破除无效供给,又坚决打赢传统产业改造提升硬仗,大力培育发展新产业新动能,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。三是实体和虚拟的关系。要把发展经济的着力点放在实体经济上,同时促进金融回归本源、服务实体,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。四是即期和长远的关系。既要抓好即期的投资、消费、出口,促进稳增长调结构防风险,同时要把“两个高水平”建设的重大战略、重大改革、重大项目谋划好,打牢长远发展基础。五是发展和惠民的关系。部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展,都要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
从具体工作看,重点抓好七个方面:
以“最多跑一次”改革的全面突破,撬动各领域各方面改革。要按照省委全面深化改革领导小组会议作出的部署,高质高效完成2018年的各项改革任务。“最多跑一次”改革已得到普遍认可和广泛赞誉。2018年,要持续发力、全面突破,具体做到“一个加快、四个全面”:一是加快打破“信息孤岛”,推进数据共享,全面整合信息系统,建设公共数据大平台;二是实现事项全面覆盖,目前“最多跑一次”已覆盖80%的权力事项,“零上门及一次办结”比例为82.6%,2018年都要达到100%;三是实现投资审批过程全面覆盖,实施企业投资项目承诺制改革,力争由开工前审批延伸至竣工验收前“最多跑一次”,持续优化在线平台2.0版,实现“四个百分百”常态化;四是实现流程全面优化,全面统一审批标准,减事项、减材料、减时间,一窗受理、并联办理、结果互认;五是实现乡镇(街道)全面延伸,依托基层治理“四个平台”和浙江政务服务网,全面延伸到乡镇(街道)服务中心,延伸到村(社区)代办点,真正使最基层群众享受改革成果。坚持以“最多跑一次”改革倒逼要素配置市场化改革,倒逼中介服务和公共服务体制改革。深化“亩均论英雄”改革,推进“标准地”供给。统筹推进各类改革,继续抓好重大改革试点落地见效,复制推广改革试点经验,加快从“盆景”变为“风景”。激发各类市场主体活力,推进国有经济优化整合和国有企业混合所有制改革,推动国有资本做强做优做大;认真贯彻落实中央和省有关文件精神,大力弘扬新时代浙商精神,依法保护企业家财产权、创新权益和自主经营权,加快构建亲清新型政商关系,营造最佳营商环境,推动民营经济新飞跃。
统筹实施质量提升大行动,深入推进供给侧结构性改革。一要把数字经济作为“一号工程”来抓。大力实施大数据战略,深化数字浙江建设,着力抓好工业和信息领域国家级示范区建设,构筑数字经济基础设施和创新平台,突破关键核心技术和基础软硬件,深化数字经济融合发展,推动经济、社会、政府的数字化转型,推动产业迈向全球价值链中高端,带动发展质量全面提升。二要联动实施培育发展新动能和改造提升传统产业行动计划。以构筑良好创新创业生态系统为着力点,加快提升产业集聚区、各类园区、特色小镇等平台,加快建设杭州城西科创大走廊、国家自主创新示范区等科创大平台,加快建设之江实验室、大科学装置和若干重大创新载体,集聚全球高端要素,做大做强八大万亿产业,谋划布局发展未来产业。围绕数字安防等优势领域,谋划培育若干国内领先乃至世界级的先进制造业集群和一流企业。实施“互联网+”行动、大数据产业培育行动和人工智能产业培育行动,深化“两化”融合和企业上云计划,加强与“两院”院士、高端科研机构和一流大学的战略合作,力争在互联网、物联网、大数据、人工智能等领域成为领跑者。坚持分业推进、分类指导,继续深化“10+1”传统产业改造提升,认真总结经验做法,推广应用于新一批传统产业的改造提升。重点抓好四个方面:一是产业创新服务综合体建设。每个现代产业集群都要建设功能完善的创新服务综合体,扎实推进省级特色工业设计基地建设,完善产业创新支撑体系。二是“互联网+”“大数据+”。以互联网、大数据为主导整合产业链,大力培育品质电商,建立优质制造企业联盟,提升传统产业制造服务质量和水平。三是“机器人+”。谋划实施一批突破性、带动性、示范性强的重点技术改造项目,加快智能化改造步伐。四是“标准化+”“品牌+”。联动推进“三强一制造”建设,鼓励采用国际标准和国外先进标准,打造更多的浙江制造标准和自主品牌,打响“品字标浙江制造”品牌。要重视商品市场转型升级,加快创新市场形态和市场功能,促进线上线下融合发展,构建商品市场新优势。要研究部署推进交通运输业、建筑业的转型升级和现代化,使之焕发新活力、增添新优势。三要分类实施凤凰行动、小巨人培育行动和小微企业提质行动,推动市场主体转型升级。持续推动大企业股份制改革、上市和并购重组;大力支持企业专注深耕、打造品牌、提升细分行业市场份额,努力成为隐形冠军、单打冠军;滚动实施小微企业成长计划,持续开展对接金融、对接技术服务活动,深化“低小散”治理,加快小微企业园建设,推动小微主体提升发展质量。要把建设小微企业园、标准厂房和整合提升小微企业集聚片区作为主要抓手,科学布局、明确标准、创新方式、多元投资、加快建设,进一步推动小微企业集聚发展、规范发展、提升发展、绿色发展、安全发展。要继续坚定不移推进“三去一降一补”。持续加力处置“僵尸企业”和淘汰落后产能,大力降低实体经济成本,减轻企业负担。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚决贯彻中央的各项政策措施,担起主体责任,坚持因城施策,完善促进房地产平稳健康发展的长效机制,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,防止房价出现大的起落。大力实施投资新政,抓好省市县长项目工程,用好政府资金撬动社会和民间投资,优化投资结构,提高投入产出,进一步发挥投资对优化供给结构的关键性作用。
持续打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。抓住主要矛盾,加强薄弱环节监管,进一步化解“两链”风险,坚决打击违法违规金融活动,特别是非法集资行为,牢牢守住不发生区域性金融风险底线。要重视解决地方政府隐性债务问题,明晰责任、规范举债、严控增量,逐步化解存量风险,确保财政可持续。牢固树立正确政绩观,既积极有为,又量力而行,前任不要给后任留包袱,新官要理旧账。扎实做好除险安居、安全生产等工作,坚决遏制重特大事故,切实增强预测预警预防风险能力,确保社会和谐稳定。要打好低收入百姓增收攻坚战,完善低收入百姓精准帮扶机制,做到精准识别、精准帮扶。对低收入人群实行动态管理,把扶贫和扶志、扶智结合起来,做到全面小康“一户不漏、一个不少”。做好对口支援和东西扶贫协作工作。要打好污染防治攻坚战,坚决抓好中央环保督察组反馈意见的整改落实,持续改善生态环境质量不动摇。省委对“三改一拆”“五水共治”尤其是治污水、治危房、拆违建是坚定不移、始终如一的。大力推进“811”美丽浙江建设行动,实施好百项千亿防洪排涝工程,让天更蓝、水更清、空气更清新。深化源头治理,健全长效机制,扩大工作成果,严格环境执法,严防反弹回潮,确保治理成果经得起时间检验。开展“污水零直排区”创建,做好清除底泥、截污纳管工作,严格落实河长制、湖长制、滩长制,坚决整治近海海域污染。高标准推进“无违建县(市、区)”创建,健全动态监测体系和防控治理网格化体系,努力从根本上控制违建;加快危旧房改造,2018年基本完成建成区范围内城中村拆迁,优化城市空间规划,着力提高拆后土地利用效率。拆后土地优先用于公共服务,弥补历史欠账。
“四大建设”要扎实起步、高质量推进。建设大湾区大花园大通道大都市区,是一盘大棋,必须统筹谋划、重点突破、完善机制,举全省之力建设好。抓好统筹谋划。把“四大建设”放到全球竞争格局和全国战略布局之中,放到长三角一体化和建设世界级城市群目标之中去谋划。立足全省发展,主动接轨上海,集中有效资源,强化平台带动,注重多元融合,加强区域协同,着力打造现代化世界级大湾区,打造全国领先的绿色发展高地和现代智慧综合交通体系,打造具有世界竞争力的现代化大都市区和城市群。统筹“四大建设”的空间布局、产业发展和基础设施建设,统筹生产生活生态,统分结合、各有侧重。抓好重点突破。大湾区,重点是以杭州湾经济区为核心,协同甬台温临港产业带,联动金衢丽绿色经济区,优化生产力布局,建设成为全国现代化建设的先行区、示范区。大花园,重点是以绿色产业为基础,以美丽建设为载体,以交通建设为先导,统筹山水林田湖草系统治理,推动绿色发展和全域旅游。大通道,重点是加快建设开放、湾区、美丽三大通道和四大都市区综合交通枢纽,推动海港、陆港、空港、信息港融合发展,构筑智能高效现代综合交通网络和物流体系。大都市区,重点是提升核心区首位度和综合能级,增强集聚、辐射和带动能力。提高中心城市质量,着眼于全局发展强化市域统筹,重视提高中小城市公共服务水平,推动县域经济向城市经济、都市经济转型。抓好机制完善。建立“一盘棋”统筹、一体化推进的工作协调机制,在招商引资、人才引进、项目建设等方面处理好统与分的关系,既要统一规划、同向发力,又要发挥各自优势和能动性,以改革创新的办法推进“四大建设”。
大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学制定战略规划,加快打造美丽乡村升级版和山海协作工程升级版,推进农业农村现代化。2018年重点抓三件事:一是抓改革增活力。统筹推进农村土地制度和集体产权制度改革,加快形成资源要素城乡双向流动的体制机制,全面激发农村活力,加快消除集体经济薄弱村,不断增进农民权益。完善山海协作机制,支持飞地经济发展,增强山区“造血”功能。二是抓产业强动力。坚持高效生态发展方向,深化农业供给侧结构性改革,全面实施农业“12188”工程,增强农业有效供给能力和市场竞争力。鼓励发展农产品加工业和涉农服务业,大力发展乡村旅游、养生养老、电子商务等美丽经济,打开绿水青山向金山银山的转化通道,打造万亿级新农业农村经济。三是抓环境添魅力。实施“千村精品、万村景区”工程,推进美丽庭院、精品村、示范乡镇、风景线创建和小城镇整治,全面打造生态宜居的农村环境。高标准落实农村基层党建“浙江二十条”,加强基层干部队伍建设,倡导现代文明理念和生活方式,塑造淳朴文明的良好乡风,推进乡村治理体系和治理能力现代化。
构建全面开放新格局。以“一带一路”为统领,中国(浙江)自由贸易试验区建设和自由贸易港创建为龙头,构筑全面开放新格局。以全球浙商为主体,构筑内外联动的开放合作网络;以电子世界贸易平台为主体,推进数字“丝绸之路”建设;以打造一流国际化营商环境为着力点,提升国际合作和竞争优势,加快建设“一带一路”枢纽。全面推进“1210交通强省行动”,以宁波舟山港为龙头实施“5211海洋强省行动”。加快“一带一路”捷克站建设,加快义新欧班列常态化市场化运行,支持宁波创建“一带一路”建设综合试验区和“16+1”经贸合作示范区。坚持高质量引进来和走出去。引资、引技、引智并举,围绕产业链精准招商,大力引进海外高层次人才,打造高质量外资集聚地。有效引导支持对外投资,鼓励企业跨国并购,优先选择一批先进制造业企业给予重点扶持。提高对外投资的组织化程度,建设“一带一路”服务平台,大力实施参与“一带一路”建设和推动国际产能合作三年行动计划,新建一批境外经贸合作区,发展海外浙江经济。同时,引导走出去的企业更加注意强化风险管理、遵守东道国法律法规、保护环境和履行社会责任。大力实施优进优出战略,抓主体、优结构、促创新。深入实施万企贸易成长计划和外贸小微企业成长三年行动计划,推动外贸主体上规模、强实力。扩大信息、环保、高端装备制造等产品出口,加强自主营销渠道建设和品牌推广,推动更多“浙江制造”进入国际市场。促进业态创新,加快跨境电商出口规模化,大力发展外贸综合服务平台企业。着力扩大进口,积极对接中国国际进口博览会,办好中国—中东欧国家投资贸易博览会、中国国际茶叶博览会,再造一个“开放红利”。
切实保障和改善民生。既聚焦普惠性、基础性、兜底性的民生工程,也关注群众身边的“关键小事”,量力而行、尽力而为。重点抓好五方面工作:一要促进高质量就业,重点解决好高校毕业生、退役士兵、城镇就业困难人员等人群就业问题。二要稳步提高社会保障水平,健全多缴多得、长缴多得的养老保险体系,完善失业、工伤保险制度,完善社会救助等制度,加大公租房等保障性安居工程建设力度,保住基本、兜住底线。做好提高公务员工资、离退休人员待遇和低保人群保障水平相关工作。三要加快补齐高等教育短板。在抓好基础教育发展的同时,以超常规的思路、超常规的办法、超常规的政策,加快实施重点高校建设计划,千方百计引进国内外著名高校,全力支持浙江大学、中国美术学院加快世界一流大学建设。四要高水平建设健康浙江,统筹抓好体育健身、食品安全、妇幼保健、医疗卫生、养老服务等各项工作,做好2022年亚运会筹办工作。五要扎实办好“关键小事”,抓好垃圾分类、“厕所革命”、城市治堵和解决停车难、个人信息安全等民生实事,着力提升百姓生活品质。
三、全面加强党的领导,营造高质量发展良好环境
各级党委要更加坚决地把中央要求、省委部署与本地实际紧密结合起来,聚精会神,心无旁骛,狠抓工作落实。
政治过硬,不断提升党的建设质量。这是我们推动发展的政治前提和根本保证。把政治建设放在首位,决不能有任何动摇和偏差。坚定维护和捍卫核心。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威这一根本政治要求,融入到工作中,落实于行动上。坚定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习领会习近平总书记对浙江工作的重要指示精神,原原本本读,认认真真学,扎扎实实做。坚定扛起全面从严治党政治责任。牢固树立抓党建是最大政绩的理念,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹推进干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设。以清廉浙江建设为总抓手,落实主体责任,确保令行禁止;严明党的纪律,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,深化监察体制改革,坚持不懈正风反腐,严肃党内政治生活,强化党内监督,优化政治生态,切实抓出全面从严治党的新成效,为经济社会发展提供根本保证。
本领高强,以高素质专业化为方向提升能力水平。坚持党管干部、党管人才原则,落实好干部标准,加强好班长好班子好梯队建设。各级领导干部,要加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。善于登高望远、放到大局中去思考去谋划,大兴调查研究之风,研究把握好上级新部署新举措新政策;善于做细致的群众工作,讲究工作方式方法;善于未雨绸缪,保持头脑冷静,坚持底线思维,提高工作预见性,有效应对各种风险挑战。要充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性,为大胆创新探索撑腰鼓劲。
作风优良,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来。特别是当前浙江发展势头很好,越是如此,越要防止工作中的形式主义、官僚主义和其他作风不细不实问题。深刻领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,秉持浙江精神,唱响实干最强音。以更高标准更严要求纠“四风”正作风,党员领导干部要以上率下,全面查摆作风问题尤其是各种隐形变异的问题,实打实、硬碰硬抓整改,形成“头雁效应”,以“关键少数”的自我革命带动大多数的作风转变,以良好作风抓落实抓发展,确保取得好的效果。
统筹兼顾,以系统思维强化文化、法治和平安建设。加快文化浙江建设,深入实施“十大工程”,大力发展文化产业、文化事业,搭建一批文化大平台,做强一批文化大企业,培育一批文化新品牌,打造一批文化新标识。牢牢掌握意识形态工作领导权,统筹抓好理论舆论、网上网下等宣传工作,唱响主旋律,提振精气神,激发正能量,进一步营造积极向上、团结奋进的舆论氛围。深化法治浙江建设,全面推进依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深化司法体制综合配套改革,进一步教育引导全社会尊法学法守法用法。深化平安浙江建设,坚持专项治理与系统、综合、依法、源头治理相结合,实施“互联网+社会治理”行动,打造“枫桥经验”升级版,进一步提升社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快推动从平安中国先行区向示范区的飞跃,为经济社会发展创造良好社会环境。
(摘自中共浙江省委书记车俊在省委经济工作会议上的讲话)
来源: 《今日浙江》杂志 | 作者: | 责编:鲍宁 审核:张渊
新闻投稿:184042016@qq.com 新闻热线:13157110107
版权所有 中国互联网新闻中心
电话: 057187567897 京ICP证 040089号