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建设杭州湾经济区，专家给出了几点建议
杭州湾经济区,杭州宁波都市圈,特色小镇

发布时间：2018-04-19 16:54:58

　　对标纽约湾、旧金山、东京湾三大世界级湾区，杭州湾经济区应把做强杭州、宁波两大核心城市作为关键，把推动杭州、宁波两大都市圈共荣作为基础，把做精特色小镇群作为重要支持。

　　关键：做强核心城市

　　杭州湾经济区应把力量集聚到杭州、宁波的培育做强与能级升级上来。

　　▲国家、省、市三级合力，加强杭州跨境电商综合试验区和自主创新试验区、宁波“中国制造2025”试点城市和“一带一路”综合试验区的建设，集聚国际一流科研、技术、人才、金融等要素，引进更多优秀创新、创业、创意、创投团队，高水平打造杭州城西科创大走廊、杭州城东智造大走廊、宁波国际海洋科技生态城等大平台，高标准建设杭州“网上丝绸之路”战略枢纽和宁波“海上丝绸之路”战略枢纽。

　　▲加大杭州、宁波两大核心城市的全方位一体化对接融合，加快形成1+1>2的国际影响力和竞争力成效。

　　基础：推动都市圈共荣

　　做强杭州湾经济区，需要两个城市加快与周边节点城市在现代化基础设施和社会民生领域的一体化，加快体制机制与文化理念壁垒的破解和重构。

　　▲加强对杭州、宁波都市圈规划建设的指导协调，引导两大核心城市加大对圈内节点城市的带动，重点放在重大体制突破及其创新试点，交通及其网络化衔接、产业科教项目与平台布局、区域生态环保治理与共育等领域。

　　▲加强杭州、宁波都市圈的规划及重大项目和平台的一体推进，培育做强都市圈内的新兴中小城市、城市新区，有效提高城镇的经济、科创、人口与人才密度，有序引导两市非核心功能的疏解和重构。

　　▲增强宁波、杭州都市圈的向心力，扩大圈层辐射的范围，提高向心紧密度。特别是对嘉兴、湖州的临沪区域，要结合沪嘉杭G60科创大走廊、杭湖宁生态产业带的谋划，科学引导杭州都市圈对其加大影响力。

　　▲引导和支持杭州都市圈对浙中乃至浙西的向心辐射，引导宁波都市圈对浙东南和浙西南地区的辐射影响，加强杭州、宁波、温州、金华义乌四大都市圈间的有机对接、互融，形成覆盖全省的浙江都市圈。

　　支撑：做精特色小镇

　　把特色小镇培育建设及其与核心城市、都市圈的融合放到突出位置。

　　▲拓宽湾区各特色小镇建设的视野，把其放到对接融入杭州、宁波两大核心城市及其都市圈中，完善和互联交通、人才、资金、信息等网络，鼓励成长、升级。

　　▲控制特色小镇建设发展的创业创新成本，包括资源要素利用成本、制度交易成本等，结合“最多跑一次”等改革，积极实施信用社会建设等战略。

　　（作者系浙江省发展规划研究院首席研究员）

来源：《今日浙江》杂志社 | 作者：秦诗立 | 责编：鲍宁审核：张渊

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