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三大机制“活”了浙江传统村落
发布时间:2018-04-25 17:33:47    

   近年来,浙江切实推进传统村落保护与振兴,每年选择100个左右传统村落开展重点保护,通过合理利用、适度开发,努力实现传统村落活态保护、活态传承、活态发展。截至目前,全省共有401个村列入中国传统村落名录名单,636个村入选省级传统村落名录。

  
  创新风貌保护机制
  
松阳古村落.jpg
  
  出台传统村落保护和发展条例,明确传统村落保护的范围和标准,划定保护职责分工。
  
  ▲ 健全村庄规划体系引领机制。科学制定省域传统村落保护发展整体规划。将传统村落保护发展融入“大花园”建设和全域旅游发展中,并与美丽乡村建设、乡村旅游发展、农村扶贫开发等相关规划进行有效衔接和统一。
  
  ▲ 探索自然资产管理考核机制。将林地、水域、湿地等进行统一确权登记,把资源消耗、环境损害等体现生态文明建设状况的指标,纳入传统村落经济社会发展评价体系。
  
  ▲ 引入各方力量建立协商治理机制。完善村民自治机制;健全传统村落专家委员会制度;强化乡村规划师联审制度。
  
  创新产业培育机制
  
安吉高家堂:画卷里的村庄02.jpg
  
  将传统村落纳入“千村3A景区,万村A级景区”工程中,保持传统村落乡土特色和田园风光。
  
  ▲ 建立美丽经济发展机制。按照“大花园”建设要求,把传统村落率先建设成优质景区,重点推出休闲度假、农事体验、茶文化、手工业作坊、民俗风情、影视基地等旅游产品。
  
  ▲ 创新产业发展服务机制。结合“互联网+”和房地产众筹的创新模式,探索由政府、资本、文化人、管理机构联合参与的传统村落产业培育发展模式完善传统村落产业发展平台建设机制,在开化、淳安、遂昌等森林覆盖率高、生态环境良好、适宜养生养老的传统村落,探索建立健康养老服务小镇。
  
  ▲ 建立多元化资金筹集机制。从“城镇化资金”“文化发展资金”“城建维护费”中确定一定比例的传统村落保护费,加大中央和省级财政传统村落保护发展专项资金的统筹配置力度。
  
  ▲ 创新财政撬动机制。鼓励各级政府建立传统村落保护发展激励基金,探索传统村落发展新的“增值点”。积极争取国债项目资金和世行、亚行贷款,用于传统村落保护工程,鼓励商业银行加大对传统村落保护开发项目信贷投放力度,支持收益较好、能够市场化运作的项目开展股权和债券融资。
  
  ▲ 健全多渠道土地流转机制。结合传统村落产权“房地分离”和宅基地使用政策的突破和创新,尽快完成古民居确权发证,允许经过认定的传统村落实施乡土建筑的租赁、买卖制度,恢复农村集体宅基地的处置权和收益权,为工商资本进入农村打通道路。
  
  创新文化弘扬机制
  
金华农村文化礼堂让村民把心留在这里.jpeg
  
  ▲ 完善传统文化保护机制。重视对非物质文化遗产、民间历史故事、传统手工业和地方特色产业文化等资源的挖掘与开发,讲好一批融合历史文化、风土人情、民间传说的“浙江故事”,结合“农村文化礼堂”建设,发挥传统村落祖训家规、乡规民约、家风门风的教化作用。
  
  ▲ 建立传统文化教研机制。推进传统文化进课堂,丰富和完善各地乡土教材,在中小学艺术审美教育中加入传统民俗艺术教育。开展研学旅行、“跟着课本游古村”等传统文化教育活动。建立传统文化研究示范点或科研教学基地,开展“海内外名校学子走进传统村落”等活动。
  
  ▲ 加强传统文化推广机制。建立常态化的非遗展演制度,如开展“中国传统村落·浙江行”等系列宣传活动,打造一批艺术水平较高、文化内涵丰富、故事情节动人的艺术表演节目、节日庆典、祭祀活动等。建立与文创产业合作发展的传统文化营销机制,借鉴建德千叶村的经验,依托传统村落特有的风俗民情,打造传统村落影视拍摄基地。

来源: 《今日浙江》杂志    | 作者:阎逸 夏谊 姚海滨    | 责编:赵晓霞    审核:张渊

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