习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式的主旨演讲和庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话,发出了新时代改革开放再出发的动员令。我们要坚决扛起习近平总书记对浙江提出的“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,认真落实全省全面深化改革大会和对外开放大会精神,紧紧扭住“最多跑一次”这个牛鼻子,在加强最优制度供给、营造最佳营商环境、释放最大改革红利上“更进一步、更快一步”,不断开辟新时代浙江改革新境界。
将“最多跑一次”改革进行到底,撬动各方面各领域改革,为治理体系和治理能力现代化提供浙江素材。以“最多跑一次”改革为牵引,把贯穿其中的改革取向、改革精神、改革效应体现到各领域的改革,推动各领域治理能力现代化。把“最多跑一次”改革行之有效的做法在机构改革中用制度形式固化下来,重塑政府权力运行逻辑、重构职能配置、重建新的责任体系,全力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。把“最多跑一次”改革的理念延伸到司法等领域,做到所有行使公权力的机构都能像“最多跑一次”那样来服务群众和企业。把“最多跑一次”引入到公共服务和社会治理领域,推动社会治理能力现代化。
将“最多跑一次”改革进行到底,撬动数字化转型,作为引领浙江高质量发展的“加速器”。“最多跑一次”改革的过程,就是高标准推进政府数字化转型的过程,是打造数字经济生态、引领高质量发展的过程,以改革促发展的过程。紧盯80%以上办事事项“网上办”、50%以上民生事项“一证通办”的目标,全方位打破“信息孤岛”、数据壁垒,全面实现省市县三级“最多跑一次”事项数据共享,致力于打造“移动办事之省”。把数字经济作为“一号工程”,以“最多跑一次”改革倒逼政府数字化转型,撬动经济和社会数字化转型,打造“数字高地”,推动我省加快转入高质量发展轨道。
将“最多跑一次”改革进行到底,撬动营商环境优化,最大程度激发全社会创业创新活力。“最多跑一次”改革目的就是用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”,打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优”的营商环境。着眼激发市场活力深化“最多跑一次”改革,充分发挥有效市场和有为政府作用,紧盯企业投资项目“最多跑一次”目标不动摇,为企业松绑减负,严格依法平等保护各类产权,持续激发和释放市场主体活力。对标国际标准深化“最多跑一次”改革,通过加强全省域的营商环境评估,使各领域营商环境指标达到国际公认标准的先进水平,利用标准化来推动“最多跑一次”改革的制度化。
将“最多跑一次”改革进行到底,撬动权力运行机制的改革,营造风清气正的政治生态。把“最多跑一次”改革作为倒逼减权、放权、治权的重要途径,构筑压缩权力寻租空间新防线,管住权力的任性,构建亲清新型政商关系,通过改革扎紧不能腐的制度“笼子”。把“最多跑一次”改革作为增进群众感情、作风锤炼的重要阵地,以群众用户体验为中心,推进各地各部门真正实现从管理者的姿态转变为服务员的角色。把“最多跑一次”改革作为激励干部新时代新担当新作为的有力举措,以“最多跑一次”为衡量标尺,从根本上清除为官不为、行政不作为的土壤,构建“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。
来源: 《今日浙江》杂志社 | 作者:本刊评论员 | 责编:鲍宁 审核:张渊
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