2003年7月，时任浙江省委书记习近平同志作出了“八八战略”的战略决策，开启了浙江生态文明建设新征程和浙江“美丽”文章的大幕。15年久久为功，在浙江大地呈现出神形兼备、丰盈充实的全域大美格局，为建设美丽中国提供了样本。
进入新时代，浙江把大花园建设作为实现高质量发展和高品质生活有机结合的战略之举来推进。一幅承载推动高质量发展、创造高品质生活的现代版“富春山居图”，在之江大地徐徐展开。
牢记嘱托
高站位谱写“美丽”大文章
丽水南明湖畔
2003年6月，习近平同志作出实施“千村示范、万村整治”工程的决策，亲自抓部署落实和示范引领，每年都召开一次全省现场会作现场指导。
2003年7月，习近平同志提出：进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省。
2005年8月，习近平同志在安吉余村首次提出“绿水青山就是金山银山”理念。
15年来，战略持续接力，几届省委坚持一张蓝图绘到底，从“千万工程”到美丽乡村，从生态省建设到美丽浙江，生态环境质量显著改善，水体感官污染全面消除，空气优良天数明显增加，江南水乡风光更为秀美，成为全国首个部省共建美丽中国示范区试点省。
进入新时代，站在新的更高的历史起点上，省委、省政府提出要按照把省域建成大景区的理念和目标，谋划实施大花园建设行动纲要，使山水与城乡融为一体、自然与文化相得益彰。
2018年1月，浙江省人代会提出，把全面实施大湾区大花园大通道大都市区等“四大”建设作为现代化浙江建设的主战场和大平台，作为浙江实现“两个高水平”的战略支撑；要加快建设美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽城市、国家公园，力争到2022年全省有10000个行政村、1000个小城镇、100个县城和城区成为A级景区。
省委、省政府召开全省大花园建设动员部署会，发布了全省大花园建设行动计划，确定了“2018年开好局、2022年走前列、2035年成样板”的“三步走”战略目标，吹响了“人人成园丁、处处成花园”大花园建设集结号。
▲“开好局”：2018年大花园建设要有实质性推进，规划方案、政策措施、工作推进机制、绩效考评体系都要建立实施。
▲“走前列”：到2022年，大花园建设要取得重大进展，打造全国领先的绿色发展高地、全球知名的健康养生福地、国际有影响力的旅游目的地，形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局，建设现代版的“富春山居图”和幸福美好家园。
▲“成样板”：到2035年，绿色发展空间结构、产业结构、生产生活方式全面形成，建成绿色美丽和谐幸福的现代化大花园，成为践行习近平生态文明思想和美丽中国的示范区。
形神兼重
高质量建设“诗画浙江”
湖州市西塞山
近年来，浙江坚持保护为先、攻坚为重、美丽为基、文化为魂，塑造大花园的形态美、生态美、文化美、生活美，将“诗画浙江”的金名片越擦越亮。
▲保护为先
从率先发布《浙江省主体功能区规划》《浙江省环境功能区划》，到打造环保执法最严省份；从领导干部自然资源资产离任审计，到生态环境损害责任追究；从在全国率先出台生态保护补偿制度，到出台《浙江省生态文明建设目标评价考核办法》……浙江以最严密法治、最严格制度牢牢守住生态底线，不断创新完善生态环境保护的体制机制，为生态文明建设、续写“美丽”大文章提供制度保障。
建设美丽大花园，浙江进一步提出，要加快划定并严守生态保护红线、严守永久基本农田保护红线、严守城镇开发边界控制线、严守环境质量底线、严守资源利用上线，“生态环境质量不能变坏，只能更好”。
▲攻坚为重
治水：持续开展4轮“811”环境污染整治行动，浙江全面消除了劣V类水质断面，基本消除劣V类小微水体，提前3年完成全国“水十条”任务，浙江的水更绿、海更蓝。
治土：深入开展农村厕所革命、污水革命、垃圾革命，加快农业面源污染治理和土壤治理，浙江的乡村更美丽、大地更洁净。
治气：严格产业准入、持续开展大气污染防治、打赢蓝天保卫战、开展“蓝天保卫”1号专项执法，浙江的天更蓝、星更亮。
建设美丽大花园，浙江深入实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，全形态、全链条、全省域推进污染防治，坚决打赢污染防治攻坚战。
▲美丽为基
统筹推进山水林田湖草的生态保护与修复，浙江离“座座青山如画屏”“一江清水向东流”的目标越来越近。
实施传统产业改造提升和加快发展循环经济，一大批高颜值、高产出、低能耗、低排放的美丽园区脱颖而出。
实施新型城市化战略和乡村振兴战略，建设美丽城乡，一批美丽城市、美丽乡村和特色小镇加快建成，百城、千镇、万村正朝着A级景区奔跑向前。
推进整洁田园、美丽农业建设行动，一个个生产、生活、生态“三生融合”的现代农业园区次第呈现。
▲文化为魂
从7000年前河姆渡文化到5000年前良渚文化，从唐代诗人白居易到近代文豪鲁迅……浙江的文化优势得天独厚。
近年来，浙江通过实施文化大省“八项工程”，大花园文化底蕴日益深厚。
大花园建设中，浙江既全面保护历史文化资源，又系统修复历史文化遗存，传承好优秀文化传统；既深度发掘农耕文明、乡村传统、特色文化、民族风情，又充分发挥农村文化礼堂的重要作用，守好乡愁古韵、树好文明新风。
转换优势
高水平发展绿色产业
龙泉—萧山山海协作产业园
建设大花园，浙江按照“生态产业化、产业生态化”的新要求，大力发展生态农业、生态工业和生态服务业，推动自然资本和城市乡村大幅增值，变美丽风景成美丽经济，化绿水青山为金山银山。
▲增强绿色安全农产品供给能力
推进国家农业可持续发展试验示范区创建，推进特色优势产业及林下经济发展，引导水产养殖绿色发展，培育地理标识商标，完善区域公用农产品品牌标志、认证、标识以及全程追溯监管体系。
打造绿色农产品示范基地，推进农村电子商务加快发展。
▲推动制造业绿色化发展
发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。
加快产业结构调整，推动传统产业转型升级。
加快制造业企业向园区集聚，全面实施工业园区循环化改造，推进国家清洁能源示范省和宁杭生态经济发展带建设。
▲培育发展幸福产业
重点培育衢州、丽水等地的医养产业，谋划一批纯天然生态的医养基地。
健全功能完善、投入多元、覆盖城乡的养老服务体系。
打响一批国际知名的传统老字号中医药品牌。
建设一批运动休闲小镇、城市体育服务综合体、体育公园和示范场馆，组织一批体育健身品牌赛事。
打造之江文化产业带、瓯江流域文化创意产业带等一批重大文化产业平台。
▲打造山海协作升级版
提升现有9个山海协作园区共建水平，推动15个山海协作生态文化产业园建设。
支持各类“飞地经济”发展，健全协作机制和配套政策，强化产业、教育、人才、卫生等方面协作。
补长短板
高起点打造基础设施网络
平阳县南雁荡山绿道网
建设美丽大花园，浙江深入实施基础设施提升工程，加快建设大型国际客运枢纽、美丽经济交通走廊、骑行绿道网和水利、信息、能源网络。
▲加快建设大型国际客运枢纽
杭州、宁波、温州三大国际机场综合交通中心和杭州西站、江东站、萧山机场站等高铁站加快规划建设，增强四大都市区高铁站、国际机场等客运枢纽的旅游集散功能。
▲加快建设美丽经济交通走廊
谋划建设杭绍甬智慧超级高速公路和通景交通网络，着力扩容国省道，加强“四好农村路”建设，打造“畅、安、舒、美、绿”美丽经济交通走廊，实现4A级以上景区、世界文化遗产景区(景点)、国家旅游度假区等基本通达二级以上公路，历史文化名村、农家乐示范村、美丽乡村精品村、旅游风情小镇通达等级公路。
▲加快建设骑行绿道网
推进万里绿道网建设，重点建设由环杭州湾、环南太湖、沿钱塘江、沿瓯江、沿海防护林带等构成的“两环三横四纵”骑行绿道网，使之成为共享大花园建设成果的普惠线。
▲加快建设水利网络
完善防洪排涝工程体系，确保主要江河干流防洪能力、排涝总体能力达到20年一遇，基本形成多元共济、库供为主、联调互补的供水格局。
▲加快完善信息网络
加快推进信息通信基础设施建设，实现全光网络和4G网络城乡全覆盖，逐步部署5G网络。
▲加快完善能源网络
加快实施天然气县县通工程和百万家庭屋顶光伏工程。强化电网、气网、热网建设，加快推进清洁能源替代，布局建设综合供能服务站，推进新能源汽车分时租赁网点乡镇、重点村和景区全覆盖。
串珠成链
高标准推进全域旅游
舟山市朱家尖南沙海滨浴场
在大花园建设中，浙江发掘“珍珠”、打造“珍珠”、串“珠”成链，加快创建全域旅游示范省，迅速拉开实施全域旅游“1510”工程大幕。“1”即全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地；“5”即今后五年将实现群众获得感、品牌美誉度、旅游舒适度、市场竞争力和综合贡献率的五大提升；“10”即抓好国家全域旅游示范省创建等十大举措。
▲以水为纽带，打造黄金旅游线路
以萧山—柯桥—越城—上虞—嵊州—新昌—天台—仙居（临海）为主体，打造浙东唐诗之路。
以富春江—新安江—兰江—婺江—衢江为主线，打造钱塘江唐诗之路。
以贯穿浙南山区的瓯江为主线，打造瓯江山水诗之路。
以大运河世界文化遗产为核心，打造大运河(浙江段)文化带。
▲以山为依托，打造十大名山公园
钱江源、天目山、四明山、雁荡山、莫干山、会稽山、大盘山、天台山—神仙居、括苍山、凤阳山—百山祖等名山公园建设加快推进，带动全域旅游发展。
▲以浙皖闽赣边界为载体，打造国家生态旅游协作区
加快建设千岛湖等浙西南区域旅游综合集散枢纽，推进旅游协作区交通互联互通、景区共建共享、客源互送互通，打造跨省域旅游合作发展联盟。
打造浙西南生态旅游带、浙中影视文化旅游带、浙北精品旅游带、海湾海岛旅游带。
来源： 《今日浙江》杂志 | 作者：马跃明 袁卫 | 责编：赵晓霞 审核：张渊
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