作为农村“三位一体”改革的村级版，互助会做到“会员覆盖全民、产业涵盖全村、经营全程委托、利益全民分配”，激发了村民参与产业发展和村庄建设的积极性，形成了强大的凝聚力。
听说九华乡上彭川村组建了农民互助会，在破解当前农村产业发展、农民增收等问题中取得实效，得到村民支持和欢迎。我带队赴上彭川村蹲点调研，一探究竟。
联合起来力量大
九华乡上彭川村
上彭川村位于柯城区北部山区，1200多人口，主要产业是柑橘、竹笋和来料加工。
一进村口，就看到4台挖机和10多个村民在平整土地。正在现场指挥的乡贤方向明告诉我，这些土地都是村民的。互助会成立后，全村8000余亩山地逐步委托给互助会统一开发建设、经营管理。
村里今年5月成立的农民互助会，是为农业发展提供生产、供销、信用合作的经营性主体。20名村民作为互助会的发起人，每人出资2万到5万元，自愿为互助会融资承担风险。如果农民发展产业需要资金，可直接向互助会申请贷款。区农商银行根据互助会风险池大小，按1∶50放贷，互助会100万元的风险金可为社员提供5000万元的银行贷款，解决开发土地、发展产业的融资问题。
我发现，农民互助会作为村庄发展的主体，不仅为乡贤回归振兴乡村搭建了平台，还构建了“土地+产业+农民”的利益共同体。如互助会鼓励村民以自家承包地折价入股，并招引行业龙头企业，与村民一起成立四季果蔬、山茶油、中草药、水稻、花卉、竹笋、民宿等产业专业合作社。村民可以自愿选择相关产业，在企业引领下从事生产与管理。互助会还允许村民对土地返包直接经营，农产品由企业回购。
手中有地心不愁
早田农业发展有限公司优秀农产品
乡村振兴中，把土地整合起来发展规模化现代农业是一大难题。上彭川村虽然山地资源丰富，但分田到户后，土地就变得零碎分散了，加上近几年冰冻灾害较多、柑橘市场低迷，村民将一半山地资源抛荒了，靠外出打工谋生。
农民互助会的成立实现了全村土地委托统一管理，有效促进土地集中连片开发，为产业兴村奠定了基础。
“手中有地，发展不愁。你们要好好开发这集中连片土地，引进农业龙头企业，带动村民发展。”我特意叮嘱村干部要高起点谋划，高水平开发。
村党支部书记方水祥接上话：“联合起来成规模，村里的土地都升值了。植物原种保护科研项目、台湾栢鸣土地改良项目等一批高端投资主体开始关注我们村了。衢州农业龙头企业早田农业发展有限公司租下200多亩田地，与15家农户合作种植有机果蔬，发展订单农业，8月第一批水果玉米和黄瓜就上市了。”
下好全域“一盘棋”
行走村里，看到一位老伯在家门口纳凉，我上前问：“大伯，你觉得农民互助会好不好？”老伯笑着说：“这是我们自己的组织，村中能人带着我们赚钱，当然支持。”
看着老伯的笑脸，我感受到农民互助会强大的“草根力量”。在方向明等乡贤引领下，在村两委干部、党员、老生产队长等骨干的带动下，互助会将土地回笼统一委托管理，生态化改造全域土地，科学布局全村农业产业，激发全村农民创业创新，形成了完善的顶层设计、清晰的规划蓝图。这让会员看得见，发展有盼头，大家全力支持，齐心干好。
“上彭川村的做法值得在全区推广！”回城路上，我对上彭川村探索进行了深入思考，决定在深化完善后推广：
一是：画好全域整合的“乡村振兴图”，统筹利用各方资源，把土地开发与村庄发展定位以及未来经营主体的需求结合起来，将产业发展、村庄布局、水系路网等基础设施配套融为一体，集聚资源发展产业。
二是：走一条“产、村、人、文”融合发展路，把农村抛荒地、农民宅基地以及农房、农地的使用权、经营权转变成为农民融入乡村振兴的“注册资本”，多产联动、多态融合、差异化发展，撬动各类资本和资源向乡村集聚，带动农民富起来。
来源： 《今日浙江》杂志社 | 作者：徐利水 | 责编：鲍宁 审核：张渊
新闻投稿：184042016@qq.com 新闻热线：13157110107
浪潮评论
潮评社
国网传播
微店
忠文创