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打造世界级“数字湾区”,浙江得天独厚正逢其时
    | 发布时间:2018-09-18 09:17:32
  发展湾区经济,是浙江省第十四次党代会提出的浙江区域经济发展的重要战略举措。浙江湾区经济到底要发展什么、如何发展?当数字经济成为浙江“一号工程”后,这个答案变得清晰——将大湾区打造成为全球数字经济创新高地,着力打造世界级“数字湾区”。这也是浙江规划建设国家数字经济示范省的重要内容和战略选择。
 
  谋划“数字湾区”的战略选择
 
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城西科创大走廊—青山湖科技园
 
  ——建设“数字湾区”是浙江落实网络强国、数字中国战略的具体行动
 
  以习近平同志为核心的党中央把实施网络强国、加快建设“数字中国”作为国家重大战略。浙江“大湾区”是长三角世界级城市群建设布局的主导区域,更是加快经济转型升级、实现浙江跨越发展的重要引擎。加快建设“数字湾区”,打通信息“大通脉”,培育湾区经济发展新动能,势在必行。
 
  ——建设“数字湾区”是浙江推动湾区经济高质量发展的路径选择
 
  推进“大湾区”建设,要通过新经济、新动能、新发展,来体现高质量、竞争力、现代化。大力发展以信息化驱动的数字经济,是推进经济高质量发展的必然选择和基本路径。加快建设“数字湾区”,对于浙江推进国家数字经济示范省建设来说,志在必得。
 
  ——建设“数字湾区”是实现湾区现代化发展的重要支撑
 
  加强基础设施互联互通、构建开放型的创新体系、深入推进服务贸易自由化、培育利益共享的产业价值链、共建金融核心圈和优质生活圈,是湾区经济发展的重要基础。可以说,没有“数字湾区”,就很难建立起真正意义上的现代化湾区。
 
  建设“数字湾区”的浙江底气
 
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杭州高新区国家物联网产业示范基地
 
  ——新兴产业崛起,新旧动能转换加快
 
  以大湾区为核心发展区域的物联网、云计算及大数据产业增速位居全国第一,已在人工智能、虚拟现实、云计算、大数据等重点领域形成先发优势。
 
  大湾区各项质量效益指标不断提升,2017年实现工业增加值12925亿元,全员劳动生产率22.2万元/人、主营业务收入利润率7.1%,持续呈现向好态势。
 
  ——数字经济引领,数字化转型不断深化
 
  杭州市拥有阿里巴巴、海康威视、蚂蚁金服等知名世界级数字经济企业,高科技企业云集;超过95%的超市便利店、超过98%出租车、5000余辆公交车都支持移动支付,被誉为“世界电商之都”和“移动支付之城”。
 
  杭州的智慧经济、宁波的智能经济、嘉兴的互联网经济等,不但是浙江而且是全国乃至全球的数字经济新高地。
 
  ——高端人才集聚,创业创新活力迸发
 
  2017年大湾区研发经费(R&D)支出占GDP的比重从2010年的1.1%上升到2.4%,明显高于全国2.1%的比重。
 
  2017年大湾区专利申请总量为328476件,专利授权总量为185803件,其中发明专利授权量26513件,每万人发明专利拥有量22件,为全国9.8件的2倍多。
 
  遍布湾区的创新平台,如之江实验室、西湖大学、宁波智研院、温州的浙南科技城、清华长三角研究院等,成为实施人才强省战略的有效平台。
 
  ——体制机制创新,民营经济再焕活力
 
  浙江以“最多跑一次”改革撬动各领域改革,大湾区已经成为全国“管制最少、门槛最低、服务最好”的地区之一。平均10个人就有1户市场主体,千人拥有企业34.7户,比全国多出12.8户,大湾区企业在“2017中国民营企业500强”中占据五分之一席位。
 
  ——海港优势明显,港口智慧转型加速
 
  全省海洋港口初步形成以宽带网络、视频专网、数据中心、主机服务等为核心港口信息基础设施,全省海洋港口信息化在生产作业管理、多式联运、口岸一体化、信息互联互通等关键领域得到广泛应用。
 
  舟山积极推进集“船、港、货”物流信息于一体的江海联运公共信息平台建设,促进江海联运物流信息有效衔接和共享。宁波打造行业领先的“智慧航运”综合服务平台,发布海上丝路贸易指数,成为“一带一路”国际合作的重要“风向标”。
 
  打造“数字湾区”的浙江担当
 
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“最多跑一次”改革让群众和企业办事更便捷
 
  ——建设以智慧治理为特征的智能湾区
 
  以全面深化“最多跑一次”改革为突破口,依托基层治理“四个平台”和浙江政务服务网,大力推进“互联网+政务服务”,在“大湾区”率先推进社保、医疗、养老、纳税、信用等领域的“一号”管理和资源共享,实现“一号一窗一网”。
 
  ——体现以智能交通为枢纽的共享湾区
 
  最大限度整合大湾区各领域交通系统信息资源,建设“大湾区”交通综合信息服务平台,实现对公路、铁路、水运、航空等各领域动态实时监控与应急指挥,并为社会公众提供跨区域、全过程的一站式交通出行信息服务。
 
  支持各类社会主体基于互联网开展综合交通出行服务产品的创新应用,大力扶持和发展交通领域的共享经济、分享经济,促进大湾区从交通设备制造业向交通出行服务业转变,并向全国、全球复制推广。
 
  ——突出以数字贸易为标志的新型贸易湾区
 
  深化杭州、宁波等跨境电子商务综合试验区建设,推动与“一带一路”沿线节点城市、全球电子商务发达城市构建世界电子贸易平台(eWTP)。
 
  鼓励电子商务企业在“一带一路”沿线国家输出商品、技术和服务,培育一批具有国际竞争力的电商平台,努力打造国际电子商务中心。
 
  推广移动支付,加快“移动支付湾区”建设。大力发展新零售等商业模式,逐步将大湾区建设成为国内新零售发展的重要策源地。
 
  ——实施以数字经济人才为引领的人才湾区
 
  依托“千人计划”“万人计划”“海鸥计划”等人才支持计划,加大数字经济重点领域的高端人才和创新团队引进力度。
 
  实施湾区数字人才培育计划,加强高等学校、科研院所学科专业建设和实用型人才培养,鼓励校企联合培养数字经济复合型人才、紧缺技能人才。
 
  注重实施人才链政策,不仅仅在研发型人才上花大力气,也注重应用型人才上花功夫。
 
  积极推进大湾区数字经济人才国际合作,规划建设“‘一带一路’数字经济人才合作交流平台”。
 
  ——优化以“云网端”为支撑的泛在湾区
 
  进一步优化提升杭州互联网国际专用通道和宁波互联网国际专用通道,助推大湾区国际化水平提升。
 
  加大物联网、无线通信技术在大湾区城乡基础设施领域的应用力度。合理布局一批高等级绿色云计算与大数据中心,在大湾区率先形成适度超前的数字基础设施发展格局。

来源: 《今日浙江》杂志    | 作者:兰建平 方申国    | 编辑:赵晓霞    


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