村不强则民不富,民不富则心不安。2017年7月,浙江吹响了全省“消薄”集结号。日前,本刊记者深入瑞安、文成、景宁、云和等“消薄”一线采访,探寻一个个富民强村背后的故事。
无中生有 有中出新
瑞安市马屿镇江桥村个私经济发达,村民收入较高,但是由于村集体资源不足、集体经济常年入不敷出,“民富村穷”现象严重。
2016年,江桥村在村中的50亩荒池中种下了莲藕。“当时就是想美化一下村庄风貌,适当增加点卖莲藕收入。”没有想到,当年夏天,满池怒放的荷花吸引了大批游客,江桥荷花名声大噪。村干部们思路顿开:江桥村有山有水有古迹,乡村旅游这条路子,绝对有奔头!
瑞安市江桥村荷花旅游节
2017年,江桥村以村民入股、村集体控股的方式筹资500多万元,开发新建造浪游泳池、城堡广场、登山步道、湖心亭、百亩桃园等项目,并结合棋盘山、石棚墓、安泰寨、千年古刹等历史古迹的开发保护,成功打响“荷塘月色”旅游品牌。同时,提升村环境面貌,村民素质,让游客“进得来、留得下、玩得好”,更引来投资2.8亿元的天井垟田园观光综合体项目落地。今年该村集体经济收入有望超过120万元,年底村民们就能收到第一笔分红。
江桥村的做法,是我省各地以乡村旅游为抓手推进“消薄”工作的缩影。近年来,全省各地因地制宜,发展乡村旅游、壮大集体经济。2017年,全省乡村旅游共接待游客3.2亿人次,实现旅游经营总收入300多亿元。
联合开发 抱团攻坚
在文成县西坑镇让川村,流传着一个“1元钱撬开村集体经济增收阀门”的故事。
让川村原是文成县西北部山区一个毫不起眼的小山村,由于交通不便,村民仅靠房前屋后的种养或外出务工为生,村集体经济几乎为零。
2013年,随着330省道的修建,村民们看到了发展的契机。村集体和温州天悦天旅游发展有限公司签订了20年租赁协议,将一座村民旧宅打造成古色古香的“悦慢小院”,以每年1元的租金交给公司运营。在公司专业化运作下,“悦慢小院”一经推出便火爆文成旅游市场,客商企业在第二年便回收了投资额的70%。尝到甜头后,客商企业又投资300万元,以市场价向村集体流转农房,打造了香樟小院和红枫小院,陆续形成了集聚效应。
文成县让川村民宿
村集体挖掘畲族元素,打造了一条集风景观赏和文化体验于一体的文化长廊,推出品红豆米饭、农家米酒等特色小吃,赏情歌对唱、婚嫁表演等畲家长桌宴,有效增加了集体经济收入。如今,让川村已经建成了畲家小院、竹篱樟影、山水人家等9家民宿。2017年实现旅游总收入500多万元,村集体增收12万多元。
先栽梧桐树,再引金凤凰,联合开发抱团攻坚,让川村的做法并非个例。
▲瑞安:平阳坑镇联合全镇22个行政村,利用农产品种植养殖基地,打造善康农业开发产业园,走出了一条通过产业振兴实现村民致富与集体经济增收共赢的路子。
▲文成:百丈漈镇新平村通过开荒造林发展果树种植、拆改结合重现古村面貌,成功引来了天顶湖生态农庄的项目投资,村里的数百亩茶园梅林成为名副其实的“聚宝盆”。
▲景宁:东坑镇吴山头村通过艺术加工枯死的木桩树枝,把整个村庄建成了“枯木逢春”创意园,村民纷纷变身“美丽创客”,村集体经济收入也实现了从0.2万元到12万元的突破。
▲云和:石塘镇长汀村依托毗邻水库优势,在岸边修葺了长达千米的人造沙滩,打响了“阳光沙滩、山里看海”的“长汀沙滩”品牌,靠着这处大山深处的“海景”,短短两年间村年集体经济收入就突破了100万元。
一个个看似“异想天开”的创意,成为各地富民强村的“金钥匙”。截至8月中旬,全省已有3700多家企业和相关村庄签订了3100多份协议,到位资金达4.7亿元。
头雁引领 项目为王
景宁县鹤溪街道东弄村田园综合体立足“畲族”色,以“农业、文旅、民宿”三个产业为核心,集循环农业、创意农业、农事体验于一体,自今年7月13日开园以来大受欢迎,每周接待游客上万人次。为更好发挥项目带动作用,景宁组建了畲家田园农业综合开发有限公司,项目所在地及周边7个村集体深度参与田园综合体的共同发展和利益共享。
景宁东弄畲家田园综合体
在“消薄”攻坚战中,各地纷纷把强班子、抓项目作为“消薄”之要全力推进,一级一级落实责任、一个村一个村地抓项目、一个项目一个项目地抓落实。
▲景宁:选派县主要部门一把手担任53个集体经济薄弱村“第一书记”,实现一村一策一团队,并把“消薄”工作纳入基层党建考核和领导干部、村社干部实绩考核,全面落实“消薄”责任。
▲瑞安:按照“低风险、高回报、见效快、受益广”原则,投资14.5亿元,谋划实施了“1+16+337”市镇村三级联动的村集体经济发展项目矩阵,即1个市级抱团平台、16个镇级抱团项目、337个村级新增项目,项目建成后村集体经济每年可增收1.3亿元。目前,瑞安市908个村共有村集体经济发展项目1061个。
▲文成:今年5月集中开工了267个村级集体经济发展项目,覆盖17个乡镇278个村,预计为村集体增收3433万余元。
▲云和:将“消薄”作为县乡村三级书记和薄弱村“第一书记”的“一号工程”,根据全县168个村的实际条件,量身定制了168份“消薄”计划书。截至今年6月,云和县所有行政村100%集体经济收入达10万元以上、100%经营性收入达到5万元以上,全面完成消薄“双百”任务。
来源: 《今日浙江》杂志社 | 作者:郏文纲 袁卫 | 责编:鲍宁 审核:张渊
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