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浙江争当新时代排头兵
    | 发布时间:2018-11-26 15:01:48

   美国纽约曼哈顿联合国总部,当地时间9月26日晚,联合国环境规划署将年度“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”颁给中国浙江“千村示范、万村整治”工程。

  2003年,时任浙江省委书记习近平亲自部署和推动了“千万工程”。15年来,浙江深入实施“八八战略”,自觉践行“两山”理念,持续深化“千万工程”,高质量建设美丽浙江,取得了显著成效。

  10月5日,习近平总书记对浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”作出重要批示,要求深入总结经验,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章。这给浙江干部群众莫大的鼓舞和极大的鞭策。

  在新的起点上,浙江自加压力、拉高标杆,争当新时代乡村振兴和美丽中国建设的排头兵。

  保持定力

  坚持一张蓝图绘到底

  乡村是中国的根。“留得住青山绿水,记得住乡愁”,关系人民的福祉、农村社会的文明和谐。

余姚柿林村.jpg

余姚柿林村

  ▲2003年,省委、省政府作出建设生态省的决定。时任浙江省委书记习近平多次强调,建设生态省,打造“绿色浙江”,农村是重点,是难点,也是主战场。

  ▲2003年6月,在习近平同志倡导和主持下,浙江启动“千万工程”:用5年时间,选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

  ▲从2003—2007年,浙江推进农村道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化等整治工作,建成了1181个全面小康示范村和10303个环境整治村。

  ▲2008年,浙江“千万工程”进入整体推进阶段,整治内容拓展到面源污染整治和农房改造建设。

  ▲到2010年,共对17283个村实施了村庄环境综合整治,基本完成了第一轮村庄整治。

  ▲2011年,浙江启动实施美丽乡村建设行动计划,2011—2015年,全省共创建58个美丽乡村先进县。

  ▲2016年,“千万工程”步入转型升级阶段,浙江相继实施“厕所革命”“垃圾革命”、劣Ⅴ类水剿灭战、畜牧业转型升级等工作,美丽乡村渐成常态。

  ▲2017年6月,省第十四次党代会提出“两个高水平”奋斗目标;首次提出谋划实施“大花园”建设行动纲要,作出推进“万村景区化”建设的新决策:到2020年累计建成1万个A级景区村庄,其中3A级景区村庄1000个。

  ▲2018年初,浙江启动创建千个乡村振兴精品村、万个美丽乡村景区村工作,掀开了高质量实施农村人居环境整治三年行动的序幕。

  ▲2018年5月,省政府印发《生态文明示范创建行动计划》,在深化提升美丽浙江建设方面作出顶层设计。

  ▲2018年6月,省委、省政府召开全省大花园建设动员部署会,发布全省大花园建设行动计划,确定了“2018年开好局、2022年走前列、2035年成样板”的“三步走”战略目标。

  从“示范引领”到“整体推进”,再到“深化提升”,浙江美丽生态、美丽经济、美好生活的“三美融合”图景徐徐展开。

  规划引领

  下好全域建设一盘棋

  在启动“千村示范、万村整治”之时,浙江就坚持城乡整体谋划,下好全域建设一盘棋,以科学编制村庄布局和建设规划引领美丽乡村建设。

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桐庐深澳村

  ▲优化国土空间开发格局

  浙江严格实施主体功能区规划和生态功能区规划,按照“缩减自然村、拆除空心村、改造城中村、搬迁高山村、保护文化村、培育中心村”的要求,确定了200个省级中心镇、4000个中心村、1.6万个规划保留村的村庄布局,形成以“中心城市—县城—中心镇—中心村”为骨架的城乡空间布局体系。

  ▲制定“1+4”县域乡村规划体系

  每个县(市、区)都制定了“1+4”县域美丽乡村建设规划体系,形成具有浙江特色的“村庄布点规划—村庄规划—村庄设计—农房设计”规划设计层级体系。编制“一村一韵”的村庄建设规划,截至2017年底,全省1.6万个保留村都完成村庄规划编制,4000个中心村都有村庄设计图纸。各地根据规划蓝本,建成了一大批“生态村”“民俗村”“花园村”“文化村”。

  拉高标杆

  高质量建设美丽大花园

  从美丽乡村,到美丽城镇、美丽城市,再到美丽大花园,浙江以“千万工程”为引领高质量建设美丽浙江。

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联合国环境署执行主任埃里克·索尔海姆考察浦江县建光村

  ▲打造生态宜居“大公园”

  浙江深入实施以治水、治气为重点的“碧水蓝天”工程,推行垃圾分类,实施农村改厕,开展清水河道治理,“污水零直排区”和美丽河湖创建,将“环境革命”进行到底;扮靓美丽乡村,浙江开展“无违建县、乡、村”创建;开展村庄生态化有机更新和梳理式改造提升,建设具有浙江特质的“浙派民居”;建设美丽城镇,浙江高标准推进1191个小城镇环境综合整治。目前,583个小城镇率先完成综合整治,焕发新颜。

  ▲打造和谐共生“大田园”

  近年来,浙江加大生态保护与修复力度,精心打造人与自然和谐共生的“田园城乡”。

  实行严格的生态保护,实施主体功能区规划和生态环境功能区规划,坚决守牢生态红线;不断完善生态保护补偿机制;建设清洁的美丽田园,推进净土行动,整治农业面源污染,推动畜牧业转型,一大批高颜值、高产出、低能耗、低排放的美丽田园脱颖而出;打造绿色低碳经济体系,浙江严格产业准入,整治“低散乱”企业,淘汰落后产能企业以“亩均论英雄”改革为抓手,促进传统产业向智能化、清洁化改造,加快发展循环经济、数字经济。

  ▲打造心灵文化“大家园”

  近年来,浙江以“千万工程”为载体,把精神文明建设贯穿到人居环境建设全过程,把农村建成身有所栖、心有所依的美好家园。

  倡导文明新风,浙江把垃圾污水治理等纳入村规民约,推广家规家训建成10000多家文化礼堂,把文明新风播进农民心田;守好乡愁古韵,浙江连续6年开展历史文化村落保护利用,1500多个古村落再度焕发青春;推动乡村善治,浙江以党建为引领,不断完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,创建民主法治村,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

  以人为本

  共建共享绿色美生活

  在推进“千万工程”、建设美丽浙江进程中,浙江始终坚持以人为本,从群众最关心的事情做起,让群众成为受益者,更成为参与者、推动者共建共享绿色美生活。

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放鱼净水

  用生态文化筑牢绿色之基,从2010年起,我省把6月30日设立为“浙江生态日”,每年开展生态日活动,推行绿色消费、绿色出行、绿色采购。

  2016年,浙江首提“生态文化培育”,将之单独作为一项专项行动实施。2017年10月29日,在湖州成立浙江生态文明干部学院,把生态文明教育作为干部必修课,纳入干部职工培训体系。

  运用信息化技术手段,浙江把城市的教育资源、医疗技术、就业培训等公共服务延伸到镇村,基本形成农村30分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈。浙江还统筹推进水电路气网等基础设施向农村延伸,建“四好”农村路,铺设全光网络和4G网络,推进新能源汽车分时租赁网点在乡镇布局,形成城乡全面覆盖、全线贯通的基础设施网络……

  从“卖山林”到“卖生态”,变“种种砍砍”为“走走看看”,乡村各类产业在不断涌现,美丽经济风生水起。今年前三季度,浙江城乡居民收入之比为1.93∶1,城乡差距全国最小。

 

来源: 《今日浙江》杂志社    | 作者:叶慧 方杰    | 编辑:鲍宁    


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