浪潮新闻专题网信浙江今日浙江
您的位置:首页 > 新闻详情
乡村善治,桐乡焕发新气象
    | 发布时间:2019-01-11 10:49:41

  近年来,桐乡从抓好县域有效治理的高度出发,探索推进自治、法治、德治“三治融合”,形成“村村有顾问、事事依法办、村事大家议”的基层治理新气象。

  从“大包大揽”到共建共享
 
高桥街道百姓议事会.jpg
高桥街道百姓议事会
 
  “三治融合”的实践,2013年5月萌发于桐乡市高桥街道越丰村。村里组建了三支民间队伍——百姓议事会、道德评判团、百事服务团,让百姓参与公共决策,自己参与干,干得怎么样大家评判。
 
  举个例子,越丰村要整治榨菜行业的菜窖,百姓议事会讨论认为,榨菜行业虽然有污染,但对支柱产业一次性整治不现实。经商议,提出解决方案,按照“总量控制,逐年减少,押金管理,谁用谁处理”的原则,严禁新挖菜窖,现有菜窖以每年20%的比例减少。同时菜窖使用者必须暂交押金,自觉把污水输送到污水处理厂。这个决定得到大部分人的认可,菜窖整治工作顺利开展。
 
  如今,桐乡各村都建立百姓议事会,议事会成员主要由村干部、党员代表、群众代表组成。遇到重大事项,村里都必须召开百姓议事会,形成讨论结果后,提交村民代表大会表决,让民众参与决策成为常态。
 
  从“拳头解决”到懂法用法
 
汇丰村“板凳法庭”.jpg
汇丰村“板凳法庭”
 
  ◆“板凳法庭”平矛盾
 
  2018年10月,屠甸镇汇丰村的老方两年前租下同村老赵的店面,投入20万元装修,开农家乐。眼看生意慢慢好起来,租期临近时,老赵要涨房租,这让老方无法接受。多次协商无果后,老方想到了镇里的“板凳法庭”。
 
  “板凳法庭”的评审团由司法所工作人员、老党员、老干部组成,“法庭”有时开在农家门口,有时在村委会大院,现场只有几张简单的桌椅。
 
  “虽然比较简陋,‘审判’也没有法律效应,但矛盾纠纷十有八九会得到平息,也让村民学着用法治思维来解决问题,很有成效。”屠甸镇负责人说。
 
  ◆“法律服务团”强服务
 
  桐乡市民法治意识提升,法律服务团发挥了重要作用。全市组建了100个市、镇、村三级法律服务团,平均每个服务团服务2—3个村。法律服务团开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解、解答法律咨询,为企业合法经营献计支招,还为老百姓解决生活上的麻烦事。
 
  浙江百家律师事务所律师沈丽萍是村级法律服务团成员。她说:“这些年,在桐乡可以欣喜地看到不少村民从不懂法、不用法到善用法的转变,会用法律武器维护自己的正当权益了。”
 
  从涓涓小爱到春风化雨
 
越丰村“道德评判团”.jpg
越丰村“道德评判团”
 
  南庄村这些年建设如火如荼。2017年,村里实施文桥头组道路拓宽工程,一农户阻止工程队在其家门口施工。事情被耽搁了一段时间,村干部多次上门调解都未能成功。这时候,村党总支委员吴国平邀请“道德评判团”出马,上门对该农户做工作,对其分析事情的原委。几经劝说,农户认识到自己“小我”狭隘心理,答应家门口的道路施工。
 
  在桐乡,如果农户在村道德评判团的信用评议中得到高分,还能无需抵押物、无需担保,快速获得授信贷款。前不久,屠甸镇荣星村种粮大户糜学江就因为信用评议高,得到100万元的银行贷款。
 
  自治为基、法治为本、德治为先,桐乡在村(社区)层面逐步建立健全“一约两会三团”,即村规民约、百姓议事会、乡贤参事会、百事服务团、法律服务团和道德评判团,吸纳乡贤、村民和法律工作者广泛参与基层事务、乡风评判,矛盾化解,共建共管共享美好家园。

来源: 《今日浙江》杂志    | 作者: 陶克强 周志鹏    | 编辑:赵晓霞    


潮评社

网信浙江

今日浙江

版权所有 中国互联网新闻中心

电话: 057187567897 京ICP证 040089号