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这里开办企业,缘何全国最快?
    | 发布时间:2019-01-24 09:38:27

  世界银行《2019全球营商环境报告》显示:新加坡、加拿大、中国香港等地,企业开办时间为2个工作日。而在嘉兴市南湖区,企业开办时间只要1个工作日。

  随着“最多跑一次”改革的不断深化,南湖区实现了常态化企业开办“工商登记—公章刻制—银行开户—领取发票”全流程1个工作日办结。试运行4个月来,南湖区已受理常态化企业开办联办500多件,实现准入即准营,办理速度领跑全国。
 
  减环节

  再造办理流程
 
南湖区电子行政服务中心.jpg
南湖区电子行政服务中心
 
  以前,申办企业一般的流程是申办人递交材料后,在3个工作日内办妥营业执照,然后拿着营业执照,找公安定点刻章店刻制公章。作为一个独立的经营单位,公司还须有经营所需的银行账户,而等人民银行账户核准,再等开户银行激活账户,又是3天时间。之后,还要去税务部门申领发票,再到出售税控设备的地方购买设备,再回税务部门写入税控盘……一套流程下来,需要跑10多个环节,等候1周以上。
 
  面对如此繁琐、又一个环节也不能少的流程,南湖区是如何做到开办企业当天办结手续的呢?答案是:整合业务环节,建立闭环式流程。
 
  南湖区行政审批局从企业开办申请人的视角出发,全面梳理分散在政务、金融、市场等各领域的流程,将工商登记、公章刻制、银行开户、领取发票等环节统一为1个完整的闭环流程,依托“无差别全科受理”模式,实现“一次提交、一窗受理、信息共享、并行办理、限时办结”。
 
  借助税务自助终端,将部门约谈、申领发票、税控盘写入等环节压缩为单一环节;并开通金融专网影像审核功能,通过短信反馈方式,将人民银行账户核准、开户银行激活账户等小环节吸收到银行开户环节中。同时,将公章刻制企业、税控设备销售企业、商业银行引入到行政服务中心,让企业“只进一扇门、办成所有事”。
 
  联网络

  材料共享复用
 
G60科创走廊九城市“一网通办”开通仪式.jpg
G60科创走廊九城市“一网通办”开通仪式
 
  改革前,申办企业需提交23份材料。改革后,企业只需提供7份材料,由窗口受理人员在办理营业执照时一次性收齐,全流程以系统对接、数据共享等形式实现“一次采集,多方复用”。
 
  变繁琐为精简,“互联网”发挥了大作用。早在2017年,南湖区就打破原有条块信息不通、传输效率慢的局面,贯通了工商、税务、公安等部门之间的信息流转渠道,通过省级、地市数据库之间的横、纵向交互,实现了“一窗受理”平台、全程电子化平台、金税三期系统、公安刻章备案系统的无缝对接。
 
  “一窗受理”平台收到工商部门回推的营业执照信息后,以短信形式将信息告知公章刻制企业、税控设备销售企业,这些企业可在30分钟内完成公章刻制和税控设备的备货。
 
  “一窗受理”平台还与人民银行预约开户系统对接,从统一接口接入市本级26家商业银行的204家网点,提供全覆盖地图式网点定位选择,提供定制化的开户服务。
 
  半小时

  与时间赛跑
 
半小时核发营业执照.jpg
半小时核发营业执照
 
  从8个工作日压缩到1个工作日,除借助科技手段实现数据共享外,还需要各个部门的通力合作。南湖区建立一套“牵头抓总”的有效机制。
 
  按照“半小时即办业务环”要求,当企业向综合窗口递交材料并被受理后,工商部门30分钟内核发营业执照,信息同步推送公章刻制、银行开户、发票申领等环节并行办理,要求刻章企业30分钟完成公章、法人章、账务章等刻制,税务部门30分钟完成税种认定、票种核定、税控盘写入、发票申领等手续,商业银行网点30分钟内联系开户事宜。

来源: 《今日浙江》杂志    | 作者:张文术    | 编辑:赵晓霞    


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