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车俊:坚定不移走高质量发展之路
    | 发布时间:2019-08-22 09:35:28

  今年是新中国成立70周年,做好经济社会工作意义重大。今年上半年,在形势比较复杂的背景下,全省经济运行总体平稳,社会大局和谐稳定,改革开放和高质量发展取得新进展,实现了稳中有进。各地各部门要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不辜负习近平总书记对浙江的新期望,以主题教育为动力,不忘初心、牢记使命,聚精会神抓发展,担当作为抓落实,努力完成全年目标任务,推动高质量发展继续走在前列,努力为全国大局多做贡献。

  充分肯定成绩,坚定发展信心
 
  今年以来,面对复杂严峻的形势,全省认真贯彻落实党中央决策部署,深入实施“八八战略”,着力抓好改革开放、三大攻坚战、长三角一体化国家战略三件大事,突出稳企业、增动能、保平安三方面工作,坚定不移推动高质量发展,确保经济社会保持平稳健康发展的良好态势。同时,经济社会发展中也出现了一些新的困难和问题。可以用3个关键字来概括:
 
  “稳”:经济运行总体平稳,社会大局和谐稳定。坚决贯彻落实“六稳”工作要求,深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动,抓好中央减税降费等一揽子政策落实,打好以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳,打好防范化解重大风险攻坚战,主要经济指标运行在合理区间,主要平安稳定指标持续好转,体现了走在前列的要求。
 
  “进”:改革开放和高质量发展取得新进展,实现了稳中有进。体现在4个方面:
 
  ■一是新旧动能加快转换。淘汰落后产能和整治“低散乱”企业均完成年度目标的八成以上,数字经济、高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增长均快于规上工业。
 
  ■二是质量效益持续提升。规上工业亩均税收和亩均增加值均有提高,财政收入、企业利润和城乡居民收入均有增长,水、空气等环境质量均有改善。
 
  ■三是发展协调性增强。长三角高质量一体化开局良好,山海协作和东西部扶贫力度加大,城乡居民收入比继续缩小。
 
  ■四是改革开放走深走实。以“最多跑一次”改革撬动各领域改革,以“一带一路”为统领全方位扩大对外开放,基本完成各级机构改革任务,进一步改善了营商环境,激发了市场主体活力。以实施融资畅通工程为主要抓手,解决企业融资难融资贵问题迈出实质性步伐。
 
  “忧”:外部经济环境变中趋紧,困难风险挑战需要客观全面分析。总体上,当前正处在过关期,经济下行压力明显增加,经济波动性加大,区域行业分化加剧,新旧动能转换和维护社会稳定的任务仍然十分艰巨。特别是国际经济形势复杂多变,我们要善于从产业链、价值链、创新链、供应链的影响变化来进行深入分析研判,主动优化产业布局,着力提高优势产品的附加值,从供、需两端重构创新生态,突破卡脖子技术问题,从而把即期应对和中长期应对紧密结合起来,强化定力渡过难关,真正做到化危为机。
 
  总之,我们要坚持辩证法、两点论,科学全面看形势。既要把工作和成绩肯定到位,更加坚定集中精力办好自己的事、走高质量发展之路的信心和决心,进一步凝聚起“八八战略”再深化、改革开放再出发的强大力量;又要把问题和挑战分析到位,勇于破题、善于解题,稳扎稳打、稳中求进,以工作的确定性应对形势的不确定性,以实打实的举措稳定预期、提振信心,牢牢把握经济工作主动权。习近平总书记在内蒙古调研,李克强总理专门召开经济形势专家和企业家座谈会,都反复强调要集中精力办好自己的事。我们要坚定不移推进改革开放和高质量发展。
 
  ■要清楚看到,虽然外部环境存在诸多不确定性,但高质量发展的方向是确定的,必须坚定不移推进转型升级;
 
  ■深层次改革、高水平开放是确定的,必须大力提高政府的服务效能,为市场主体创造更好的公平竞争环境;
 
  ■长期过紧日子是确定的,既要更多让利于企业、让利于民,也要更加注重集中财力办大事,把有限的资源真正用到最紧要的事情上;
 
  ■干部需要干得更苦、干得更巧也是确定的,要奋发有为、担当作为,不能寄希望于做一两件事、搞一两个项目就解决所有问题,不能再靠旧思维和老办法搞经济搞发展。
 
  总的还是要保持定力,既要有信心,也要有耐心,更加主动地做好各项工作。
 
  坚持善作善成,狠抓工作落实
 
  成绩属于过去。上半年我们有了很好的基础,下半年要再接再厉,持续发力,推动经济社会平稳健康发展,确保完成全年目标任务。
 
  下半年重点是6方面工作:
 
  ■一是着力抓好长三角一体化国家战略落实,重点要在产业、创新、自贸区赋权扩区上寻求突破;
 
  ■二是着力抓好三大攻坚战落实,重点防范企业流动性风险、P2P风险、房地产风险;
 
  ■三是着力抓好改革开放,重点深化“最多跑一次”改革、打造最优营商环境,积极应对中美经贸摩擦,做好稳外贸稳外资工作;
 
  ■四是着力增强企业主体活力创新力竞争力,重点落实减税降费政策、深化“三服务”、融资畅通工程等工作;
 
  ■五是着力培育经济新动能和新增长点,重点抓好制造业高质量发展、数字经济“一号工程”和推动形成强大国内市场;
 
  ■六是着力维护社会大局和谐稳定,重点做好民生实事、防台抗灾、扫黑除恶、社会治理。
 
  总的来说,就是要坚持稳中求进工作总基调,全面落实中央“六稳”工作要求,持续推动供给侧结构性改革落地见效,持续推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,持续推动稳企业、增动能、保平安,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
 
  对标对表找差距。对中央和省委作出的决策部署、发出的政策文件、确定的重点事项,要一一落实责任,紧扣目标任务制定时间表、绘就路线图,抓好每一个细节,抓实每一个项目,抓紧每一天进度,确保说到做到、如期兑现。比如,今年省委部署实施融资畅通工程,上半年取得了很好的成绩。但也要清醒看到,我省金融供给侧结构性改革空间还很大,真正破解民营企业融资难融资贵问题还任重道远。我们要耐下心来,把金融综合服务平台、信用体系和评估体系建设、金融和科技的结合、考核激励机制的建立等基础性工作做好做扎实,既要讲速度,更要高质量,久久为功,推动解决民营企业融资难融资贵问题取得实质性突破,从根本上提升金融服务实体经济的效能。又如,“三服务”工作各方面反映好,对稳企业、增动能、保平安起到了积极效果,但与群众和企业的需求还有很大差距。“三服务”不能一阵子,要长期坚持,久久为功,尤其要与现在正在开展的主题教育结合起来,突出重点,组团服务,取得更好实效。各领域各方面的工作,都要对标对表,做得好的再接再厉,百尺竿头更进一步;落后的要查明症结、尽快解决,确保全年目标任务完成。
 
  精准施策求实效。抓落实不能依葫芦画瓢,简单照搬照抄。要坚持问题导向,结合本地本部门实际情况,把握工作规律和特点,综合运用市场办法、法治方式和行政手段,创造性地抓好落实。
 
  防住风险守底线。要全面贯彻落实省委十四届五次全会精神,坚决打好新中国成立70周年大庆安保维稳攻坚战,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,深化平安浙江、法治浙江建设,办好民生实事,确保社会安定有序。进入台风多发季,要进一步落实责任,完善应对预案,理顺体制机制,应急管理部门负责统一指挥、综合协调,主管部门切实扛起主体责任、具体负责,确保人民群众生命财产安全。

来源: 《今日浙江》杂志    | 作者:    | 责编:赵晓霞    


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