为破解小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，今年以来，衢州市以建设国家绿色金融改革创新试验区为契机，制定出台了《衢州市融资畅通工程实施方案》，在金融信用信息共享平台建设、转贷续贷还款方式创新、政策性担保和银行保险融合增信、绿色保险创新等方面进行了积极探索。
政银联手“精准放贷”
农行浙江省分行与衢州市政府签署绿色金融改革创新试验区战略合作协议
——让银行敢贷、愿贷、能贷
衢州市金融办、人民银行、银保监局组织金融机构深入开展“三服务”活动。今年6月，农行衢州分行在“三服务”活动中获知龙游县重点招商引资企业有信贷需求后，银行负责人带队多次前往企业实地调查，制定了“一企一策”解决措施，仅一周时间就完成了整体审批流程，为企业解了燃眉之急。
——使企业达到银行贷款门槛
★衢州市引入“政府增信”机制，并推行守信激励制度，成立衢州市信保基金融资担保有限公司，市本级增资至2亿元，市县一体全面推行信保基金模式。
★由担保公司与银行开展银保合作，为小微企业提供增信担保，解决企业担保难问题。
★在农村信用体系建设中，立足农村“生产、供销、信用”三位一体为农户建档授信。
★在日常信用审查审批中，对守信者给予用信条件、利率、额度等方面优惠。
——促进信用信息共享共用
★衢州市结合全省“531”信用体系和国家绿色金融改革创新试验区建设，积极搭建全市金融信用信息共享平台即“金融大脑”。
★金融信用信息共享平台覆盖企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构等五类主体，破除各个领域、各个部门信用信息数据采集的壁垒和障碍，从根本上解决企业信息不透明、银行贷款不敢放的问题。
★目前，“金融大脑”的建设方案已确定，正式进入招投标程序。
聚力解决“最大堵点”
衢州市金融投资基金中心
近年来，衢州市整合全市域政府转贷资金组建转贷基金，扩大政府转贷资金规模，要求市本级不低于2亿元，各县（市、区）不低于1亿元。并加大政府转贷资金与各商业银行无还本转贷工作的有效衔接，为企业提供政策性转贷与金融机构无缝续贷的“一揽子”解决方案，有效增强了企业还贷便利性。
——建立银企续贷沟通机制
银行至少提前1个月与贷款到期企业协商续贷转贷事宜，增强企业资金周转的稳定预期。要求1000万元授信额度以下符合条件的小微企业实现“零门槛”应转尽转，1000万元以上还款提前与企业沟通到位，为企业科学安排还款来源、还款方式提供便利。
——加快还款方式创新
出台还款方式创新推进方案，明确“产品与服务清单、客户清单、工作任务清单”三张清单，梳理出32个无还本续贷产品，并在媒体公开《衢州银行业金融机构无还本续贷产品清单》，倒逼银行机构主动推进，同时建立专项统计监测机制和专项督导评价机制。
截至今年6月末，衢州已有30家金融机构制定了还款方式创新工作计划；28家实际开展业务，累计发放还款方式创新贷款113.12亿元，为企业节约成本9697万元。
提升企业“获得指数”
银行工作人员深入企业开展“三服务”活动
——解决企业流动资金紧张问题
出台《衢州市级运用保险机制推行企业电费月结的实施办法（试行）》，引入保险机制降低供电公司电费回收风险，取消企业电费每月2—3次结算方式，改为每月一结，从而减轻企业资金负担。
目前，衢州市级共有2000余家用电企业符合参与条件，按照2018年度共缴纳电费近20亿元计算，实行该办法后每年可为企业释放沉淀资金约10亿元。
——降低保证金成本
探索开展住建、交通、水利等政府公建项目保证金置换工作，推行建设工程绿色综合保险，有效降低了建筑企业招投标、履约等保证金成本。
——减轻企业安全生产和生态环境保护压力
推动政保企三方合作，开展安全生产和环境污染综合责任保险提质扩面工作，从原来的危化1个行业扩大到危化、矿山、金属冶炼、电镀、木制品加工、造纸、环境治理业等7大行业，并在全市域推广。
来源：《今日浙江》杂志 | 撰稿： 赵琦 徐军 | 责编：赵晓霞 审核：张渊
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