今天下午，省政府新闻办举行浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会〔第十九场〕。省卫生健康委副主任孙黎明，省商务厅党组副书记、副厅长、一级巡视员韩杰，省贸促会副会长许勇，绍兴市越城区副区长钟建荣出席发布会，介绍浙江省疫情防控工作情况并回答记者提问。
问：防疫期间大家对于如何防止医院内部的交叉感染非常关注，遇到生病总还是要去医院看病。除了定点的医院外，其他医疗机构和集中隔离场所是如何加强防范的？
疫情发生以来，浙江高度重视医疗机构和集中隔离场所感染防控工作。在2月12日省防控办还专门制定下发了《关于进一步加强患者管理和医疗机构及隔离场所内疫情防控等工作的通知》和消毒指南，对医疗机构和集中隔离场所感染防控做出了具体的规定。具体来说，对医疗机构的感染防控主要要做到三个强化：
☆一是强化首诊分流。依托浙江省互联网医院平台，引导普通患者通过互联网医院平台进行线上咨询问诊，合理分流发热门诊患者，减少医院人群的聚集。
☆二是强化医疗机构管理。切实做好医疗机构预检分诊、清洁消毒，减少医院感染风险。在医疗机构重点区域推进“两员两监督”，即在发热门诊和隔离病房设立防护监督岗，对医务人员穿、脱防护用品进行全程监督，落实院感防控的各项措施。
☆三是强化医疗废物和医疗污水管理。按照医疗废物环境管理要求和医疗机构水污染物排放标准，强化杀菌消毒，严防病毒扩散，做好无害化处置工作。
在集中隔离场所的感染防控主要也要做到三点：
☆一是规范设置集中隔离场所。隔离点要加强通风，保持环境卫生。医疗观察对象隔离居住，隔离区域相对独立，避免与其他密集接触者接触。
☆二是严格落实场所和物品消毒措施，按照相关指南标准进行专业消毒。
☆三是做好个人防护工作。工作人员在工作中应佩戴一次性外科口罩、工作衣服、乳胶手套，必要时要佩戴医用防护口罩和眼罩、隔离衣，加强手卫生消毒。
问：科研人员从新冠肺炎患者的粪便当中分离出了新冠的病毒。这是否意味着病毒的传播途径发生了新的变化？我们又该如何加强这方面针对性的防护呢？
根据2月2日和2月13日国家卫生健康委新闻发布会上的通报，确实在部分确诊患者的粪便中核酸检测阳性或分离出病毒。这个现象提示病毒可能在患者消化道复制并且存在，但粪便在传播当中的作用和意义仍然需要进一步观察和研究，需要我们引起高度的警惕，对病人的粪便等排泄物要严格消毒或无害化处理。
在粪便当中分离出病毒并不意味着这个病毒主要的传播途径发生变化，仍然是呼吸道和接触传播为主。粪便当中的病毒即使能传播，在日常生活当中也是通过污染了的手或者物品再经呼吸道传播，实际上还是接触传播或呼吸道传播。由于新冠病毒经呼吸道细胞入侵人体而感染，无法经消化道细胞（因为没有与病毒相匹配的受体通道）进入人体，因此难以通过粪便污染的食物或饮用水传播。
公众也不要过度地焦虑紧张，戴好口罩，做好手的卫生仍然是最重要、最有效的防护措施。所以还是要坚持勤洗手、规范洗手和手消毒，尤其是接触了容易污染的物体表面，在饭前、便后要勤洗手。在有疫情发生的地区，医院、餐馆、商场等等场所需要做好常规的环境卫生和消毒工作。
问：浙江是外贸大省，疫情对外贸企业的影响不小，一些外贸企业也面临着不小的困难。目前浙江省采取了哪些针对性的举措来帮助外贸企业渡过难关？另外，针对外贸企业有哪些具体的扶持政策？
当前外贸企业反映问题最集中的、表达意愿最迫切的都是尽快复工复产。为此，省商务厅正按照“风险受控、一企一策、属地确认”的原则，在做好疫情防控工作的前提下，有序引导企业推进外贸企业的复工。
总的安排是，外贸龙头企业要力争应复尽复，疫情受控地区要推进外贸企业全面复工，推动交货期紧迫的外贸企业优先复工，重点解决好外贸企业订单履约、配套货代、船公司开工等外贸产业链中的突出问题。
☆一是建立省级层面的横向协调。目前，由省商务厅牵头成立的18个省级部门组成的外贸企业复工复产专班已经开始正常运转。通过专班建立每日沟通会商机制，问题交办、督办、协办、机制和统筹协调机制，定期研判全省外贸企业的复工复产情况，集中解决突出问题。从目前运行的情况看，总体效果不错，外贸企业的复工率每日都在不断地提升。
☆二是推动地市层面形成纵向联动。在浙江2月3日出台的企业复工和疫情防控17条规定的基础上，省商务厅先后印发了《外贸出口企业复工指导意见》和补充意见，指导地方综合考虑地区的疫情、出口的规模、产业的特征、订单的紧急程度、本地用工等情况，加大对外贸企业有序复工、恢复产能的保障。这其中，各地也形成了一系列好的经验做法，比如嘉兴的驻企指导员制等，浙江正在省级层面总结并加以推广。
☆三是通过数字化手段加强监测分析。去年，浙江建设了全省外贸“订单+清单”系统，并推动了全省5.6万家外贸企业上线，在应对中美经贸摩擦中发挥了重要的平台作用。目前，省商务厅正在推进该系统的迭代升级和协同共享，用数字化的手段加强对当前外贸企业复工的监测评估，并及时做出有效响应。
☆四是深化“三服务”快速解决问题。制定了商务系统“三服务”工作方案，开展厅领导“九联系”活动，省商务厅每位厅领导联系一批重点企业、重点项目、重点市场、重点地市、重点社区，加强对企业复工的帮扶以及相关问题的解决。
为了支持外贸企业共渡难关，省防控办近日出台了《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于进一步支持我省外贸企业渡过难关的若干意见》。《意见》从金融、财税、保险、稳定岗位、法律援助等10个方面对外贸企业进行实质性的支持和帮扶。
☆如在金融支持方面，要求金融机构适当下调贷款的利率、增加贷款的额度和延长贷款期限等方式支持外贸企业渡过难关。进出口银行建立了抗击疫情的专项贷款，助力骨干外贸企业节后复工、稳定外贸。
☆在信用保险方面，对通过地方统保平台投保的小微出口企业给予保费的全额补助，不断提高出口信保覆盖面。在参加境外展览方面，对相关外贸企业参展的政策进行了延续，并鼓励传统外贸企业和生产型企业开展跨境电子商务应用。
☆在法律援助方面，充分发挥省外经贸法律服务律师团作用，开展精准的法律服务，积极支持外贸企业通过商事的调解、商事的仲裁等方式维护自身的利益。
☆在稳外贸、防风险机制方面，要求各地各部门要认真落实本《意见》，加快出台具体的政策举措，强化属地为主、部门协同的工作机制，进一步压实各地稳外贸、防风险的主体责任，为全省外贸企业共渡难关提供政策的支持。
问：受疫情影响，不少企业不能正常履行合同。贸促会如何发挥作用帮助企业减少或免遭损失？
新冠肺炎疫情发生以后，省贸促会高度重视疫情和企业的动态，积极做好服务。发挥了省贸促会（国际商会）海外联络处的优势，依托海外35家联络处资源，为海外华人华侨抗击疫情捐款捐物提供服务，协调采购紧缺防护物资。
号召海外联络处及时为省内企业提供海外动态经贸信息。同时，利用浙江国际商会会员的网络，向全省国际商会的会员企业发出了倡议，会员企业迅速行动。
在稳企业、稳外贸、减风险方面，针对疫情分析外经贸企业履约中的风险，及时发布经贸预警，第一时间作出应对建议的措施，在全国率先决定免费出具不可抗力事实性的证明。
根据省里文件精神，对服务涉外企业相关工作做了进一步的部署：
☆一是指导企业申办不可抗力事实证明书，尽可能为企业减少损失。不可抗力事实性证明是国际商事领域的一个事实性证明行为，符合国际贸易惯例。针对这次疫情，及时发布申办不可抗力事实性证明的通知，优化商事认证流程，推广“不见面办理”服务方式，提供网上在线的申办服务。落实商事证明的预约服务，免费为企业出具事实性证明书。目前，中国贸促会及其授权地方贸促会出具的与不可抗力相关的事实性证明书，已经得到了全球200多个国家和地区政府、海关、商会和企业的认可。截至2月13日，全省贸促系统11家授权的签证机构，已经为209家企业出具了302份与疫情相关的不可抗力事实性证明，合同金额超过7.5亿美元，涉及到欧盟、英国、越南、柬埔寨、阿联酋等70多个国家和地区。
☆二是动员全省贸促系统，以企业需求为导向，提供便捷、高效、精准的商事法律服务。深化“单一窗口”应用，全面推广网上办证。开通了“有纠纷找贸促”国际商事法律援助咨询热线。编制了《不可抗力事实性证明法律服务指南》，开展线上法律培训。通过贸促会商事调解、商会敦促履约、仲裁服务、诉讼咨询服务等手段帮助中小企业与境外沟通协调，化解履约的困难。发挥贸促会在海外79个国家和地区175个友好商协会、33个国家35个海外联络处的作用，做好经贸资讯收集和贸易预警，及时发布相关信息，引导企业尽快恢复正常的贸易秩序。
全省广大涉外贸易企业：如果确因疫情影响造成合同无法履行且协商不成的，贸促会将尽最大的能力提供精细化的商事法律援助，帮助减少损失、化解纠纷、维护合法权益。有关的具体问题也可通过咨询热线、公众号、网站等渠道进行咨询。
问：绍兴市越城区新河村发现输入性病例后采取了整村隔离的办法，目前已安全地解除隔离。当地是怎么说服村民安心居家隔离的？村民的日常防护工作又是如何开展的？期间村民的基本生活是如何保障的？
新河村是绍兴市越城区孙端街道下面的一个行政村，977户，常住2887人，流动人口600余人。春节期间，共有武汉返乡人员96人，确诊病例4人。新河村是全省首个采取整村隔离医学观察的村，主要的做法是三个方面：
☆一、科学果断的决策。到1月25日（正月初一），新河村已发现2例确诊病例和2例疑似病例，这2例疑似病例最终在26日和27日也得到了确诊。鉴于新河村大量的武汉返乡人员和严峻的疫情防控形势，市委市政府高度重视，连夜研究决定对新河村实行整村隔离。区指挥部按照“街道指导、村民自治、居家隔离、设卡登记、生活保障”的原则，制定方案，当晚指派常务副区长和副区长到新河村现场指挥。26日凌晨4:30，区指挥部调集医务、公安、城管等56名工作人员，设7个卡点，对新河村实行24小时严密管控，外来人员一律不准进村，村内人员一律居家不得外出，实施全封闭整村隔离医学观察。
☆二、强化村民的共识。第一时间召开村两委会议、村民代表会议，并通过党员、村民代表将这次行动的具体部署及紧迫性、必要性传达到每位村民。5:30前，还将近1000份整村隔离《通告》发放到每家每户。同时运用巡逻车、大喇叭、村级应急广播等宣传工具向群众进行宣传，引导村民理解这次政府的行动，避免产生不必要的恐慌情绪，让群众知道居家是最安全的选择，政府的做法最终是为了大家的安全，得到了广大村民的理解支持。隔离期间，村民情绪稳定，自觉遵守隔离有关规定，没有一位村民发生冲卡等过激行为。在每个卡点设立“临时党支部”，在每个自然村设立“党员劝导队”，每天在村内开展劝导。同时，还建立了水上派出所巡逻艇巡逻、地面警车巡逻、空中无人机巡逻的“水、陆、空”立体式巡逻，及时发现并制止村民的串门、聚集、聊天等行为。
☆三、加强生活保障。隔离期间，按照每天每户100元的标准，由街道负责，指定一家可靠的餐饮配送企业负责每日统一配送蔬菜、肉类等基本物资，组织党员、村民代表分发到户，村民急需的生活用品统一由村代购，药品统一由街道卫生院代送，及时解决村民基本生活后顾之忧，让群众安心居家。由医生、民警、村干部组成的三人小组对重点人员一天两次上门随访。同时，村里建立医疗小分队，哪位村民身体不适，随时上门进行就诊。生活垃圾按照医疗废弃物标准统一指定企业，每天进行消毒清运处置。村内每天进行一次消杀，保证安全。隔离解除以后，全体武汉返乡人员写了一封感谢信，并自发进行捐款。
到2月10日，新河村整村隔离14天到期，4名确诊人员全部治愈出院，所有居家隔离和集中隔离医学观察人员均无病例报告。为了巩固隔离成果，确保万无一失，将隔离期延长2天，到12日上午10时，正式解除整村隔离，转入正常防控。截至目前，新河村已连续18天无新增疑似病例。
截至目前，越城区共有病例14例，共排查出426名密切接触者，都严格落实隔离观察。全区累计居家隔离观察8459人，越城区已连续5天无新增病例。
问：越城区在“五色图”当中是属于蓝区，就是较低风险区。越城区对于复工复产有哪些考虑和措施？
越城区将坚持“两手抓，两手硬”的要求，一手抓疫情防控工作，一手抓企业复工复产工作。在疫情防控方面，突出精准施策，以“三清一管好”为重点，持续做好重点人员的摸排和管控到位，同时加强物资的保障，确保防疫工作万无一失。
企业复工方面，越城区共有605家规上工业企业，到昨天为止，共复工385家，复工率超过60%，新河村所在的孙端街道，23家规上工业企业全部复工。这段时间，按照省委省政府的决策部署，按照规上规下一起上、一二三产一起上、生产建设一起上、经济民生一起上“四个一起上”的要求，全面推进各行业、各领域的复工复产。在做好疫情防控的前提下，全力确保重点工业企业近期基本复工，城区大型商贸服务业企业在本周末前基本复市。
为了加快推进企业复工复产工作，越城区明确了九项制度予以强有力的保障，力争率先走出疫情影响，率先恢复市民日常生产生活秩序。
☆一是服务专班制。区、镇街两级成立复工领导小组，实行“日会商”，及时解决企业碰到的问题。
☆二是驻企指导制。实行“一企一员”专人指导。
☆三是主体责任制。严格落实企业主体责任，对进出企业人员严格执行疫情防控的有关规定。
☆四是网上备案制。简化审批流程，审核后即可复工复产。
☆五是分类管控制。对不同区域人员实行不同的管控方法，同时建立企业员工“一人一档”。
☆六是居住保障制。企业为员工提供相对集中的居住场所，企业不能解决的，由区里统筹解决。
☆七是物流畅通制。发放企业货运物流运输车辆通行证，确保物流畅通有序。
☆八是应急处置制。完善政企两级疫情防控和安全生产的应急预案，强化信息互通、双向联动，及时应对突发事件。
☆九是责任豁免制。对单位和个人在复工中先行先试出现失误的，予以容错免责。
来源：今日浙江 | 撰稿：辛文 | 责编：王以茸 审核：张渊
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