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孙伟:百强县“发不起工资”,曝出了什么
     发布时间:2016-07-25 14:04:11    

  府谷是陕北有名的产煤县,最近媒体报道,府谷发生财政危机,公务员的工资都发不出来。全国经济不景气,日子不好过的地方政府不少,不过像府谷县这样,连拨付民政部门的应急资金都拿来垫付工资,还真是不多见。要知道,府谷县是全国百强县,煊赫一时的经济明星。(21世纪经济报道)

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  “全国百强县”发不起工资,岂非笑谈?不管如何,干活的拿工钱无可厚非,更何况,财政性工资保障早在人大审核政府预算中应该被预留出来的,怎能说不发就不发?如果连续拖欠,势必造成地方性群体性的紊乱,对于靠工资吃饭的普通公职人员群体,饿着肚子工作积极性有多高?

  在早些年,也有地方政府因为经济不景气,发生过一些拖欠工资甚至挪用地方财政工资的事情,但是那些早已成为过去式。纵观府谷这几年,发展是跨越性的,煤炭资源的开发利用,将这个财政一般县发展成一个庞然大县,这就是经济膨胀的资本力量。但是,我们也注意到,府谷经济形式单一,发展不均衡,数据显示,府谷县的GDP由2007年的48.49亿元增长到2011年的407.95亿元;与此同时,地方预算收入也由3.53亿元增长至23.64亿元。短短四年时间,府谷经济如同坐火箭。随之而来的是那时的一片大好春光,政府也是热心各项事业,2011年,府谷县宣布15年免费教育(9年义务教育,加高中或职中3年,学前班3年)。不仅涉及到本县的生源,甚至连外来生源都一视同仁,不得不说府谷政府的财大气粗,同样,在医疗方面也是大手笔,不断给医院、卫生站注资,建立大病救助基金等等,可想而知,当时的老百姓也是比较感恩的。

  但是,这些繁荣的经济现象背后,却是另一幅场景,存在一些人为的浪费。面对如此巨额的财政收入,地方上好似有一种用之不尽的愁,政府大楼、配套教育、医疗等投资150亿元的项目成了烂尾,新区楼房居民不愿入住,房价腰斩。公务员亲属蹭卡乘车,一些岗位领双分工资,一些人员存在吃空饷等等,从这些层面看,政府的随意性支配正在消耗大量的财政收入资源。从2007年到如今的拖延公务员工资,是煤炭资源发生不平衡的几年,一个以资源见长的经济大县,如果没有资源缴税凭仗,何以谈上什么经济发展,归根到底是地方上被虚荣的经济冲昏了头脑,没有一种居安思危的意识,事到临头却慌了神,这才是最可怕的。

  由俭入奢易,重走回头路难。府谷仍是那个府谷,只是煤炭资源已经不再是炙手火热。很多东西都是不可逆转的,包括很多地方发布的政令措施,在确保不朝令夕改的情况下,面对败退的经济收入只能咬牙过穷日子,拖延公务员工资或许只是一个小侧面,其他方面打没打折呢?越是面对这种经济转型的困境,越是考验着一地党政班子责任担当,不妥协,不放弃,做好节约帐,更要打好发展牌,找准地方地位,努力走出煤炭影子,踏实走好每一步才是关键。

来源: 长江网    | 作者:孙伟    | 责编:赵皓月     电子信箱:184042016@qq.com    

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