“共享单车”是当下最热的词汇之一。截至4月8日早晨,正在进行的杭州市政协十一届一次会议共收到16份关于共享单车的提案,其中出现得最多的字眼,就是“规范”和“加强”。
规范什么?加强什么?委员们在提案中列举了实例,提出了建议。
16份关于共享单车的提案
事故责任认定不明怎么办?
委员严永兴:明确责任增加保险
委员严永兴说,杭州一男子骑共享单车摔跤后,出现了中风的事件。像这样的事故难免发生,特别是时间长久后,车辆缺陷问题更多,目前没有明确的责任界定办法。
严永兴建议共享单车的运营商,为租车用户提供最基本的人身意外险,此外,考虑到意外交通事故的赔偿问题,运营商还应投保第三方责任险,保障意外情况发生后,赔偿机制及时、有效。
乱停乱放影响城市形象怎么办?
委员周智林:健全平台智能集成管理
共享单车乱停放导致交通不畅
来自农工党的委员周智林认为,共享单车的乱停乱放影响杭州城市国际化形象。共享单车被随意堆放在杭州各风景名胜区、地铁口、马路边,造成环境脏乱、市容无序,与正在建设具有独特韵味别样精彩的世界名城的形象极不和谐。
周智林建议企业要加强共享单车平台管理,利用信息技术、定位系统、电子围栏等智能技术和工具,锁定合规停放区域,加强对单车违停的治理和干预,引导用户规范停放,提高运营效率和监管效率。
押金缺乏监管怎么办?
委员郭清晔:引入第三方存管模式
资料图片
委员郭清晔说,目前,共享单车行业有数千万活跃用户,除了押金还有预付金,单车企业沉淀的押金+预付金或可达到40亿。如此巨额的资金,不受监管,去向不明,消费权益难以保障。
郭清晔建议参照P2P行业,引入第三方存管模式,强制要求平台将押金存入银行账户,并实时监管资金流向,只能用于退还用户押金,不得挪用于其他方面。郭清晔认为,在押金退还时间上,也应作强制性规定,根据目前大数据互联网技术的发展,完全可以做到当日内退还。
无止尽“野蛮生长”怎么办?
委员章越峰:用政策等手段调控市场
共享单车无止尽野蛮生长,出现的单车越来越多,怎么办?章越峰认为,在当前共享单车管理规章制度还是一片空白的情况下,如何管理考验着城市公共服务管理部门的智慧。
章越峰建议,要将共享单车纳入城市建设同步规划和同步建设中,进一步改进和完善杭州城市道路慢行交通系统。在以前的非机动车停车点基础上,杭州要统一规划增设一批公共非机动车停车区,特别是地铁站点、景区、办公区、生活小区集中的区域,更应多划定一些停车点。此外,要吸取对网约车监管的教训。面对单车出现的问题,监管不能急,为行业留下足够的发展空间,甚至是试错空间,真正实现用户、企业和政府的三赢。
路上故障单车太多怎么办?
委员卢军伟:建立故障反馈系统
损坏的共享单车资料图片
在路上找共享单车,会发现坏车现象。故障车会随着时间推移不断增加。委员卢军伟认为,缺乏故障信息反馈的共享单车,导致故障车散乱分布的局面。时间一长,故障车的收集和故障处理成本都将增加。
卢军伟建议充分运用科技的力量,在租用共享单车软件里开发停车泊位、故障反馈等相关功能,让每位使用共享单车的用户都非常清楚指定的停车区域、故障反馈的渠道。
小红车如何跟共享单车共处?
委员:共同发展,完善退出机制
据初步统计,截至2017年3月杭城共享单车数量已达10万辆,超过了杭州公共自行车8.68万辆的总数。并且,按照骑呗和hellobike的计划,今明两年将向杭州投放单车总计18万辆。杭州的单车容量有多大?小红车跟共享单车如何共处?
致公党团体提案中,提出构建互助的慢行交通体系,打造“公共自行车和无桩单车共同发展”的模式。致公党的提案指出,小红车要向共享单车学习,及时推出早晚高峰延时还车、过夜一价制等新型公共自行车服务,尽快缓解还车难问题。
不过,委员卢军伟认为,共享单车也要有准入和退出机制。要发挥行政引导和市场经济两方面的力量,通过资源整合和政府引导,使得公共自行车和共享单车两种模式能够相互补充,相互弥补,形成健康发展的局面。
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【浙江新闻+】杭州很快会将共享单车管起来
在刚过去的清明小长假,10万共享单车“挤爆”西湖。杭州市有关部门已经注意并重视到这个问题,在前些天已专门就此召开了协调会,要将共享单车好好管起来。
杭州市交通运输局表示说,杭州市政府刚刚明确,这项工作由交通局牵头,尽快研究,尽快制定管理办法和规范,明确各部门的职责,各司其职,综合施策。
杭州交警部门表示,在针对违停的整治中,非机动车违停也在管理之列。不管是机动车还是非机动车,只要存在在车行道(机动车道、非机动车道)违法停放严重妨碍其他车辆、行人通行的行为,交警部门将严格依据法律法规搬移乱停乱放车辆至指定停放场地,及时消除道路障碍。
杭州市城管委表示,目前,杭州各城区的城管部门对共享单车侵占人行道的管理,大多以消除对人行道通行的影响为主。如果市民发现有类似情况,可以拨打城管热线96310反映。
根据报道,杭州市已明确由市交通局牵头,交通、交警、城管、法制等部门联合,尽快研究制定杭州市共享单车管理办法和指导意见,《杭州市共享单车指导意见》很快就会出台
来源: 浙江日报 | 作者:张留 | 责编:胡金 电子信箱:184042016@qq.com
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