8月14日上午，杭州市人大常委会召开“一府两院”工作报告会，市长徐立毅报告我市上半年经济社会发展和政府主要工作情况，以及下半年主要工作安排。市中级人民法院院长斯金锦、市人民检察院检察长顾雪飞分别报告“两院”工作。市人大常委会通报了换届以来工作情况和下半年主要工作安排。

　　上半年全市生产总值增长8.1%

　　高于全国1.2个百分点

　　今年是本届政府的开局之年。杭州全市经济社会发展态势良好，各方面工作取得阶段性进展，有些方面还实现了较大突破。

　　上半年，全市生产总值达到5689亿元、增长8.1%，高于全国1.2个百分点；财政总收入1730亿元、增长20.8%，其中一般公共预算收入903亿元、增长22.7%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.1%和8%。

　　今年以来，杭州以加快产业转型升级为重点，着力推动经济稳中向好发展；

　　以“最多跑一次”改革为重点，着力推进各项重点改革；

　　以增强创新创业动能为重点，着力提升创新发展水平；

　　以“城中村”改造和交通建设为重点，着力提升城乡功能品质；

　　以扩大开放合作发展为重点，着力加快城市国际化步伐；

　　以强化环境突出问题治理为重点，着力提升生态建设水平；

　　以民生保障和社会治理为重点，着力促进社会和谐稳定。

　　下半年要推进亚运村规划建设

　　推进租赁住房试点建设

　　研究制订出台方案

　　下半年，市政府将全面落实市委十二届二次全会各项目标任务，坚持以一流状态做好各项工作，着力增加杭州发展的改革牵引力和创新驱动力，着力推进经济稳定健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　从9月份开始，实施各区县（市）政府办事服务中心双休日提供对公民个人办事服务制度。建立全市统一的数据平台，推动数据整合共享。

　　围绕全市66个重大项目，做深重大项目前期，加强重点领域投资，确保重大基础设施、重大产业项目、重大技术改造、生态环保投资增长15%以上。推进亚运村规划建设、沪杭甬调整公路抬升、运河二通道、重大环境基础设施项目投资。

　　加快交通基础设施建设。 实施轨道交通建设五年攻坚行动计划和迎亚运保畅通快速路网建设四年攻坚行动计划，确保按期、争取超额完成年度任务。固定杭州铁路枢纽总图规划，启动铁路西站等一批节点性工程，确保杭州南站10月投入运营。着眼把萧山机场打造成为长三角核心机场，争取更多国际航班、国际航线、国际客源。

　　确保房地产稳定发展。按照“购租并举、租售同权”总体思路，推进租赁住房试点建设，研究制订出台方案，做好制度安排。精准把控供地节奏，确保主城区全年完成做地、出让土地均在3000亩以上。

　　推进基本公共服务标准化均等化。开工建设杭高大江东分校和中策职校康桥新校区，完成学军中学海创园分校建设。进一步做深分级诊疗，加大医保差别化支付改革力度，推广医养护一体化全科医生签约服务。确保到2018年实现同城同待遇；抓好重大赛事筹备工作。做好全国学生运动会场馆改造提升等相关工作，确保学运会胜利精彩举办。有序推进亚运会筹备工作，及早启动亚运场馆改建和亚运村等规划建设。

　　年底前彻底消除劣V类水。

　　深化司法体制改革

　　加快互联网和司法的深度融合

　　今年6月26日，中央深改组正式审议通过《关于设立杭州互联网法院的方案》，将为维护网络安全、化解涉网纠纷、促进互联网和经济社会深度融合等提供有力司法保障。

　　杭州全面推广道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”综合改革试点，上半年，保险行业人民调解委员会已经入驻杭州全部基层法院，实现杭州法院全覆盖，正逐步向全省、全国推广。

　　西湖法院首创的“在线纠纷多元化解平台”，目前已有涉及各个行业、多个地区的4018名特邀调解员、1335名咨询师入驻，实现了调解资源的整合共享和优势互补，该试点在全国司法体制改革推进会上被作为运用大数据提升办案质效的典型向全国推广。

　　地铁四期规划会评估是否建设

　　富阳至桐庐、建德、淳安的城际轨道交通

　　昨天，市长徐立毅还在现场回答了三位市人大代表们的意见建议。

　　他说，杭州接下来将立足2030年甚至更长远规划，谋划与长三角交通体系、国家交通体系的对接。

　　杭州将启动杭州地铁四期研究，编制杭州地铁四期建设规划。同时，地铁四期也会评估是否规划建设富阳至桐庐、建德、淳安的城际轨道交通。

　　另外，为进一步加强富阳与主城区轨道交通无缝对接，杭州至富阳轨道交通，目前考虑由地上的城际铁路改为地下的地铁制式，建成后乘坐6号线可直达富阳市区，无需换乘。接下来还要考虑启动富阳轻轨二期建设，研究地铁6号线支线在富阳布点等。

　　临安将迎来首条高铁直通武汉

　　明年10月杭黄高铁建成通车后，杭州西部区县市仅剩临安没有高铁。临安“撤市设区”后，急需补齐交通短板。

　　今年7月4日，临安市委召开专题会议研究大交通规划工作，会上明确提出要加快杭临绩铁路研究。

　　杭临绩铁路，是杭州至武汉高速铁路的组成部分，从杭州西站引出，经临安至安徽绩溪县，与规划中的安池绩（黄）高铁、武安高铁等共同组成杭武高铁。这条铁路设计时速350公里，计划2018年开建。建成后杭州又多一条通往中部、西南方向大通道。临安市民往西可到武汉、贵阳、昆明等地，往东可到杭州、上海。

　　此外，根据《安徽省现代铁路交通体系建设规划（2017―2021年）》，未来还将规划建设安徽宁国―临安城际铁路。

　　萧山机场将引入三条高铁

　　1小时内抵达浦东机场

　　杭州对接国际的联系主要靠空港，徐立毅说，杭州目前正在推进高铁进机场，实现空铁联运，提升萧山机场的通达能力。

　　今年7月14日对外公布的《杭州市综合交通发展“十三五”规划》提到，萧山国际机场将引入杭绍台二期、杭黄、杭长三条高铁线。

　　杭绍台二期从绍兴北站向北引出，接入萧山机场，出机场后经规划建设的江东站，一路向北进入桐乡站，和规划建设的沪乍杭铁路会合。

　　杭州还谋划建设从火车南站到萧山机场的高铁连接线，实现杭长高铁、杭黄高铁进机场，同时也实现杭州火车东站、火车南站、萧山机场和上海火车东站、浦东机场的高铁对接，萧山机场到浦东机场，全程不超过1小时。

　　届时，萧山机场旅客坐上高铁，沿杭绍台、沪乍杭铁路可到上海浦东；沿杭黄高铁一路可到富阳、桐庐、建德、淳安、黄山；沿杭长高铁一路可以到南昌、长沙、贵阳、昆明；沿杭绍台铁路可去往浙江宁波、台州、温州，以及福州、厦门、深圳、广州等东南沿海地区。

　　根据规划，机场高铁站选址初步定在萧山机场的南侧，规模目前还没有确定，不过肯定将超过杭州火车南站。

　　计划年内启动杭州西站建设

　　另据了解，杭州铁路枢纽总图规划近期有望获批。根据总体规划，杭州将形成杭州站、杭州东站、杭州西站、杭州南站、机场站和江东站6个客运站，沪杭、沪乍杭、宁杭、商合杭、杭黄、杭温、杭长、杭甬、杭绍台等9条高铁线路，以及沪昆、宣杭、浙赣等3条干线铁路引入的大型放射型枢纽。可通往上海、南京北京、合肥商丘、黄山武汉、南昌长沙昆明、温州深圳、台州、宁波8个方向，基本形成“一轴两翼”的铁路枢纽布局。

　　杭州火车西站建设将于下半年启动，拟选址仓前北，总投资约150亿元，建设规模上比杭州东站略小，是一座集铁路、公路、航空、地铁等多种交通方式为一体的大型综合交通枢纽，是除萧山机场、火车东站之外，杭州第三大交通枢纽。

　　未来火车西站向北将接入商合杭高铁通往合肥、郑州、西安；向东接入沪乍杭铁路通往上海浦东；向南接入杭温高铁到温州；向西接入杭武高铁到武汉等地。

来源： 中国网综合    | 作者：实习生 袁露玲 胡金    | 责编：胡金     电子信箱：184042016@qq.com