2017年，浙江省各地各有关部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕制造强省和工业强省建设目标，创新思路，完善举措，重抓落实，深入打好工业和信息化发展组合拳，全力推进传统制造业改造提升，有力促进浙江工业经济转型升级发展。10个重点传统制造业保持稳中向好、质量提升发展态势。增长速度企稳，2017年10个重点传统制造业规上工业增加值同比增长4.5%，比2016年提高1.4个百分点，扭转了2016年逐季下行态势;技改投资增速转负为正，同比增长2.5%，增速分别比一季度、半年度提高2.8个、4.9个百分点，也高于规上工业0.8个百分点。质量效益提升，规上工业企业主营业务收入利税率同比提高0.4个百分点;利润总额同比增长23.2%，同比提高7.8个百分点，也高于规上工业6.6个百分点，对全浙江省规上工业利润增长的贡献率达51.5%。创新动力增强，科技活动经费支出、新产品产值同比分别增长18.8%、19.5%，新产品产值率30.3%，比2016年提高0.8个百分点。

　　一、突出顶层设计，全面部署抓推进。浙江省委、浙江省政府召开全省传统制造业改造提升工作推进大会，全面部署推动。浙江省政府出台《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划(2017-2022年)》，重点启动纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料制品、非金属矿物制品、有色金属加工、农副食品加工等10个制造业改造提升。省政府确定绍兴市传统产业改造提升综合试点、绍兴市柯桥区等21个分行业省级试点，组织开展专项督查调研。省转升办牵头建立工作协调推进机制，编制分行业改造提升实施方案。各地把传统产业改造提升工作摆上重要位置，落实主体责任，健全工作机制，结合实际出台实施方案和配套政策，持续深入推进，形成上下联动、部门协同、层层抓落实的工作格局。

　　二、突出创新驱动，大力推进新技术深化应用。一是加快布局建设产业创新服务综合体，打造更具活力的产业创新生态系统，实施《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划》，在传统制造业领域遴选确定绍兴柯桥现代纺织等6家创建类和宁波精细化工等5家培育类产业创新服务综合体。二是加强企业技术中心建设，加快新技术、新产品研发，2017年传统制造业领域新增省级企业技术中心61家;鉴定省级工业新产品(新技术)1700余项。2017年10个重点传统制造业科技活动经费支出占主营业务收入之比达到1.2%，同比提高0.3个百分点。

　　三、突出融合发展，大力发展新业态新模式。一是深入推进“机器人+”，加快智能化改造升级，2017年传统制造业领域实施1080个重点技改项目，全年新增工业机器人5000多台，规上工业全员劳动生产率同比提高7.4%。二是深入推进“互联网+”“大数据+”，发展新技术新业态新模式，推动传统生产模式向大规模个性化定制和“制造+服务”转型升级。2017年工业和信息化领域新增上云企业6万多家，传统制造业领域培育服务型制造示范试点企业(平台)41家、个性化定制示范试点培育企业90多家、制造业与互联网融合发展示范试点企业150多家。

　　四、突出品牌标准，大力提升供给质量。一是推进“标准化+”，深入开展“三强一制造”工程，按照“国内一流、国际先进”要求，建立“好企业+好产品”标准体系，开展对标达标提标行动，引导传统制造从“国内合格”向“国际优质”提升。2017年，开展纺织、服装、化纤、皮革4个产业对标行动，在传统制造业领域制订“浙江制造”标准190项。二是打造“品字标浙江制造”品牌，发布《“浙江制造”品牌重点培育清单(2017-2020年)》，组织开展“浙江制造”品牌集中宣贯、集中培训、集中指导、集中认证等“四个集中”活动，实现20个工业强县建设试点全覆盖，其中传统制造业领域培育“浙江制造”品牌企业275家。

　　五、突出上市并购，大力培育优质企业。一是加快企业上市和并购重组，大力实施“凤凰行动”，2017年10个重点传统制造业新增上市公司27家，并购重组交易84单，涉及交易金额336亿元，分别占全省的31.0%、25.4%、29.3%。二是加大“三名”企业培育力度，深入推进“小升规”十大专项行动，推动中小微企业“专精特新”发展，2017年传统制造业领域累计培育省市县“三名”试点企业382家，确定省“隐形冠军”企业12家、“隐形冠军”培育企业140家，已入库“专精特新”培育企业3931家;培育制造业单项冠军企业和单项冠军产品28项，入围总数列全国第二。三是加快培育发展科技型企业，2017年传统制造业领域备案审核高新技术企业1328家，新认定科技型中小企业2687家。

　　六、突出“腾换”并举，大力拓展提升产业链。一是着力“腾”，加大落后和严重过剩产能淘汰力度，以“四无”(无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施)企业(作坊)为重点，全面深化“低小散”“脏乱差”整治提升。2017年，浙江省淘汰和整治“低小散”“脏乱差”企业(作坊)4.7万家，淘汰落后产能涉及企业2690家;10个传统制造业平均产能利用率保持在近5年来最高水平，其中化纤、化工、造纸、有色金属加工、橡胶塑料制品、服装、纺织等行业产能利用率达80%以上。二是致力“换”，实施智能制造装备开发计划、传统产业设计再造计划，利用腾出发展空间大力发展与传统制造业紧密关联的先进装备制造业和生产性服务业，拓展提升产业链，促进战略性新兴产业发展壮大。2017年，推进140个省级智能制造重点项目，培育国家级智能制造专项项目14个、智能制造试点示范11个，认定首台套产品98项;5家传统制造企业工业设计中心入选国家级工业设计中心名单;16家省级工业设计示范基地实现设计服务收入同比增长12.6%。

　　七、突出平台建设，大力推动集聚发展。一是全面加强小微企业园区建设管理，贯彻落实《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级的意见》，深入实施小微企业园区建设“十百千万”计划，2017年全浙江省新增小微企业园区154家，新改扩建标准厂房1510万平方米。二是深化新型工业化产业示范基地创建，推进传统制造业领域特色小镇建设，2017年传统制造业领域新认定9家省级新型工业化产业示范基地(先进制造业基地);新增3家国家级新型工业化产业示范基地，累计达20家。三是加快推进专业园区建设，推动企业集聚式升级，如绍兴市柯桥印染集聚区整合集聚印染企业90家、上虞杭州湾精细化工园区集聚化工企业93家等。

　　八、突出精准施策，大力强化保障服务。浙江省级各有关部门结合职责，加强精准施策，产业、科技、财政、土地、能源、环保等政策组合效应明显增强。全面推进“亩产”效益综合评价，优化资源要素配置。浙江省级财政实施振兴实体经济(传统产业改造)专项激励政策，累计安排20多亿元资金用于传统产业优化升级;累计给予新认定首台套产品奖励资金5000万元、保险补贴770万元。人行杭州中心支行、浙江银监局着力提升银行业服务实体经济质效，对1290多家优质制造企业予以专项信贷支持，到2017年末全浙江省制造业贷款余额2.1万亿元，占全部贷款余额的23.1%，分别居全国第一、第二位。税务部门落实各项税收优惠政策，加大研发、上市等方面税收抵扣、减免，2017年以来全省地税系统(不含宁波)企业研发开发费加计扣除金额120多亿元，在资源集约利用和环保等方面税收优惠1亿多元。教育、国土、商务、人社等部门结合职责，加强精准施策和要素保障，积极推动传统制造业转型升级发展。

来源： 中国网    | 作者：通讯员：叶斌杰    | 责编：李佩     电子信箱：184042016@qq.com