全国铁路实行新的列车运行图；农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧；浙江新增54项医疗服务纳入医保；浙江对犬只实施狂犬病免费免疫……10月起，一批新规正式实施，看看哪些将影响你的生活——

　　《浙江省生态环境监督执法正面清单管理办法》施行

　　《浙江省生态环境监督执法正面清单管理办法》于2021年10月1日起施行。

　　《办法》明确，纳入正面清单管理的企业应当满足以下条件：

　　符合“三线一单”要求；

　　环境信用为“B”及以上等级；

　　两年内未发生突发环境事件；

　　两年内未因生态环境违法受到行政、刑事处罚；

　　环保手续齐全、环境管理规范、污染防治设施齐备且正常稳定运行；

　　严格落实生态环境部门有关污染源自动监控、工况监控等的有关规定。

　　近五年发生过恶意偷排（含倾倒固体废物）、篡改台账记录、自动监测数据造假、逃避监管等严重环境违法犯罪行为的企业，不得纳入正面清单。

　　新增54项！浙江这些医疗服务将纳入医保

　　浙江省医疗保障局印发的《关于公布新增基本医疗保险医疗服务项目的通知》，自2021年10 月1日起执行。

　　《通知》将54项医疗服务项目及对应的医用材料费用全部纳入浙江基本医疗保险医疗服务项目目录。政策执行后，将切实减轻参保人员负担，助力浙江共同富裕示范区建设。

　　浙江将加大水利建设工程质量责任追究力度

　　浙江省水利厅印发的《关于提升水利工程质量的实施意见》于2021年10月1日起施行。

　　《实施意见》明确，浙江将严格执行项目法人责任制，依法履行基本建设程序和质量管理职责，严禁违法发包、肢解发包工程、任意压缩合理工期和造价，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规、工程建设标准和合同约定，降低工程质量。严格执行项目法人工程质量信息公示制度，施工期间在工程明显部位设置质量责任公示牌，竣工验收合格后设置永久性质量责任标识牌，主动接受社会监督。

　　加大建设工程质量责任追究力度，畅通质量问题投诉举报渠道，以“双随机、一公开” “四不两直”“飞行检测”等为手段，依法查处工程质量违法违规行为，对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处，加大资质资格、从业限制等方面处罚力度。各参建单位受到的行政处罚列入信用评价指标，并依法予以公开。

　　浙江医疗机构间93项检验结果、180项检查资料互认

　　浙江省卫生健康委员会、省医疗保障局、省财政厅联合印发的《关于全面推进医疗机构间医学影像检查资料和医学检验结果互认共享工作的实施意见》于2021年10月14日起施行。

　　《实施意见》提出，医学影像检查资料和医学检验结果互认，以确保医疗质量与医疗安全为前提，简化就医环节、缩短等候时间，避免不必要的重复检查检验，减少群众就医负担。

　　《浙江省标准化条例》实施

　　《浙江省标准化条例》经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过并予以发布，于2021年10月1日起正式施行。《条例》共设7章60条，分为总则、标准的制定、标准的实施、标准国际化与区域合作、监督管理与服务、法律责任和附则。《条例》呈现多处亮点，其中特别包括建立“浙江标准”标识制度、建立揭榜攻关制度、标准化数字化改革制度化、明确电子商务平台及其经营者的标准公开义务等创新做法。

　　浙江对犬只实施狂犬病免费免疫

　　《浙江省动物防疫条例》于2021年10月1日起施行。

　　《条例》明确，根据动物疫病风险评估结果，省农业农村主管部门可以作出禁止或者限制从省外动物疫病风险区域调入或者从省内动物疫病风险区域调出特定动物、动物产品的决定。

　　《条例》明确，本省对犬只实施狂犬病免费免疫。县（市、区）农业农村主管部门应当确定并公布狂犬病免疫接种点，由免疫接种点对犬只实施免疫接种。县（市、区）农业农村主管部门或者乡镇人民政府、街道办事处可以聘用动物防疫员，对农村地区的犬只上门实施免疫接种。犬只饲养人应当按照规定定期对犬只实施狂犬病免疫接种。

　　住房租赁有关税收优惠政策来了

　　财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。

　　《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。

　　汽车数据安全管理新规施行：减少数据无序收集和违规滥用

　　国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。

　　《规定》倡导，汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”“默认不收集”“精度范围适用”“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用。

　　《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。

　　全国铁路实行新的列车运行图

　　10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。

　　持续推进客运提质计划，做好静音车厢、候补购票、便捷换乘等服务，将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。

　　同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。

　　农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧

　　住房和城乡建设部发布公告，批准《农村生活垃圾收运和处理技术标准》为国家标准，自2021年10月1日起实施。

　　《标准》指出，农村生活垃圾严禁露天堆放、露天焚烧，严禁向河、湖、 池塘等水域倾倒垃圾，不应将未经分类的农村生活垃圾作为建筑回填土用于道路路基和房屋基础建设。农业生产废弃物、建筑垃圾不宜混入生活垃圾收集、运输和处理系统；医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统。

　　《标准》明确，农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。

　　免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有调整

　　工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。

　　10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：

　　插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。

　　此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。

　　新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行

　　国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》、《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。

　　修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。

　　调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。

　　船舶安全管理体系审核实行“全国通办”

　　交通运输部海事局发布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理体系审核实行“全国通办”，船舶可根据实际需求选择在全国任意靠泊地到港接受审核；同时船舶临时审核发证可采用告知承诺方式办理，采用告知承诺方式申办《临时安全管理证书》的，不再进行现场查验，发证时间压缩为1个工作日。

　　航区划分施行新规则

　　经交通运输部批准，中国海事局发布《航区划分规则（2021）》，规定了海上水域、内河水域和青海湖水域的的航区划分标准和程序，公布了已划分水域的航区等级，自2021年10月1日起施行。

　　《规则》由通则、航区划分标准、已划分的主要航区等级共3章和附录组成，整合了原散落在国内航行海船、内河船舶和青海湖船舶技术法规中关于航区划分的内容，并补充海上航区的划分标准，完善申报程序和申报要求。

　　一大批国家标准开始实施

　　住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，包括《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》《高速磁浮交通设计标准》《钢框架内填墙板结构技术标准》《早期推定混凝土强度试验方法标准》《装配式内装修技术标准》《历史建筑数字化技术标准》《汽车加油加气加氢站技术标准》《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》《公共广播系统工程技术标准》《室外排水设计标准》《建筑金属板围护系统检测鉴定及加固技术标准》《泡沫灭火系统技术标准》《农村生活垃圾收运和处理技术标准》《城市步行和自行车交通系统规划标准》《煤化工工程设计防火标准》《城市客运交通枢纽设计标准》，以上国家标准均自2021年10月1日起实施。

来源：浙江新闻    | 撰稿：浙江发布    | 责编：赵慧子    审核：张渊

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