9月29日，中共淳安县委召开“杭州这十年·淳安”主题新闻发布会。围绕“争当山区县高质量发展典范，在‘两个先行’中展现淳安担当”的主题。

　　淳安是习近平总书记在浙江工作期间的基层工作联系点，总书记曾7次深入淳安调研指导工作，离开浙江后又5次捎来书信和口信，赋予淳安“争当‘三个示范’”“争做‘四种人’”“先富帮后富、区域共同富”等期望和要求。

　　十年来，淳安始终牢记总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实中央、省市委决策部署，感恩奋进、奋发努力，迎来了千岛湖配供水工程建通水、特别生态功能区设立、“两高”时代到来、全面建成小康社会等标志性事件，各项事业实现跃迁升级。

　　拉高标杆、加压奋进，生态本底更为牢固

　　牢记“保护好千岛湖是最重要的政绩”，淳安举全县之力推进综合保护，千岛湖水质持续改善，景观持续优化。

　　生态保护持续加强。千岛湖临湖地带实现彻整彻治，水功能区水环境功能区完成优化调整；制定实施全国首个县域环境质量管理规范，“五大整治”“五水共治”等行动统筹推进，国家“山水林田湖草”生态保护修复试点、农业林业工业生活四个污染专项防治扎实开展；全国首个大型湖泊全域护水应用“秀水卫士”上线运行，“一支队伍管千岛湖”行政执法改革成效初显，系统共保、区域联保、数字智保、法治严保的特大型湖泊保护模式加快形成。

　　美丽建设硕果累累。打好“三改一拆”“无违建县”“四边三化”组合拳，体系化推进小城镇环境综合整治、农村人居环境高品质提升行动，成功创建浙江首批“基本无违建县”，建成3个美丽城镇省级样板、275个省级新时代美丽乡村、107个市级精品村，“美丽浙江”“美丽杭州”建设工作考核分别实现“五连优”“十六连优”。

　　环境质量高位改善。千岛湖出境断面水质始终保持I类，五夺“五水共治”大禹鼎，森林覆盖率、林木蓄积量、公益林建设规模稳居全省第一，成功创建国家园林县城，PM2.5浓度从2012年的47 微克/立方米降至2021年的18微克/立方米，空气优良率达到98.9%，获得全国生态保护领域公益性最高奖励——中华环境奖。

　　回顾十年，淳安一路坚守绿色初心，始终把生态作为最大的财富，像保护自己的眼睛一样，全力呵护“四季繁星、千岛碧水、金紫叠翠、青溪净土”，绘就了“湖光山色入画来”的美丽图景。

　　保持定力、逐绿而行，深绿产业加快发展

　　牢记习近平总书记“充分利用山水资源优势，大力发展生态效益农业、旅游服务业和自身环境相适应的工业”等重要指示，围绕“一湖秀水、满目青山”构建深绿产业体系。

　　生态农产品优质优价。聚力打造“千岛农品”区域公用品牌，36165“千岛农品”共富工程全面实施，“茶果菜药蜜”等农特产品搭乘现代优选、盒马鲜生、明康汇等平台出山入市，农产品绿色优质率居全市第一，鸠坑茶、淳安覆盆子等获国家农产品地理标志登记，千岛湖茶品牌跻身全国50强，被认定为浙江省中药材产业基地。

　　全域旅游转型升级。600公里环湖绿道建成贯通，月光之恋、千岛湖植物园等旅游新产品相继推出，骑龙巷慢生活休闲街区、啤酒小镇、鲁能胜地、沪马山地探险乐园等成为旅游新地标，杭州市域唯一的亚运分村落户千岛湖，带动运动休闲、康体养生、文化创意等新业态迅猛发展，千岛湖旅游度假区成为国家级旅游度假区，获评中国县域旅游竞争力百强县、浙江省首批全域旅游示范县。

　　生态制造业腾笼换鸟。聚焦绿色生态、做透水的文章，经济开发区加快业态转型，高铁新区打开发展局面，农夫山泉、修正健康、噢麦力等头部企业先后落地，水产业销售收入突破百亿大关。2021年，GDP是2012年的1.62倍、其中服务业是2012年的2.82倍，财政总收入是2012年的2.78倍，社会消费品零售总额是2012年的2.37倍。

　　回顾十年，淳安立足特色和资源禀赋，在深绿产业赛道上奋力奔跑，把好山好水好空气的资源优势变成产业发展优势，让越来越多的淳安人在家门口吃上生态饭、端上金饭碗。

　　开拓进取、求索创新，改革活力持续释放

　　坚持以改革育新机、开新局，争当“两山”高水平转化的探路先锋。

　　“两山”银行改革初显成效。在杭州市率先启动“两山银行”改革试点，点状开发政策落地见效，国林双碳成功落户，国储林项目和林业碳汇收储交易试点有序推进，实施125个空心村有机更新、“三园贷”等“两山”共富典型项目，引进和撬动社会资金30.6亿元，GEP核算值居于浙江前列，被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　异地发展持续突破。健全飞地发展机制，科创飞地、产业飞地、消薄飞地相继设立，钱塘“1+5”平方公里的产业飞地加快推进，西湖5.8万方千岛湖智谷大厦、7.7万方智邦大厦拔地而起，上城楼宇飞地实现零的突破，飞地累计实现税收收入7.37亿元，形成“有地、有楼、有产、有税、有保障”的发展格局

　　数字化改革可圈可点。全面推动“1612”体系与“141”体系衔接贯通，“真薪”入选省人社系统第一批最佳应用、“实名实薪”模式在全省工程建设领域推广，“浙@童·数智护未”纳入2022年全省重大改革“一本账”，“伊加工”入选省数智群团三年行动纲要试点场景，“数字第一湖”、水饮料产业数智平台等场景加快打造。

　　共同富裕建设稳步推进。以浙江共同富裕示范区建设首批试点为推动，迭代深化大下姜乡村振兴联合体，创新帮带实业公司、共同富裕基金等模式，淳北、淳西南乡村振兴联合体实体化运行，“新型帮共体”初显成效。2021年，95.5%的行政村集体经济经营性收入超30万元；农村常住居民人均可支配收入24675元，年均增长11.3%；城镇常住居民人均可支配收入53002元，较2012年实现翻番；城乡收入比缩小0.49。

　　回顾十年，淳安坚持存量改革与增量改革并重，积极寻求强约束条件下的发展路径，走出了体制机制创新、数字化改革和绿色高效的融合聚变之路，形成了一批具有淳安辨识度的标志性成果。

　　牢记初心、办好实事，民生改善更显成效

　　坚持小财政、大民生，用心用情用力办好群众身边关键小事，“办实每件事、赢得万人心”越做越好。

　　基础设施持续完善。秀水广场等大基础设施投入使用，杭黄高铁、千黄高速淳安段建成通车，枫常公路、淳杨线改造、汽车客运北站等工程完工投用，创成“四好农村路”全国示范县，千岛珍珠未来社区、大墅抽水蓄能电站、秋口水库等项目前期加快推进。

　　公共服务持续优化。全县新改扩建学校24所、新增学位12190个，创成全国义务教育基本均衡县，旅游职业学院实现全日制高校零突破；县一医院、县妇保院迁建工程启用，公立医院综合医改考核连续五年全市第一；新图书馆、博物馆、档案馆建成开放，文化礼堂实现全覆盖；实施农村饮用水达标提标行动，解决37.6万农村居民饮用水问题；完成老旧特韵小区改造提升311万平方米、加装电梯117台，惠及3.5万户。

　　民生保障持续提档。千岛湖养老服务中心、残疾人康复托养中心建成启用，建成居家养老服务中心390家，医保实现市级统筹，最低生活保障、特困人员基本生活补助等5项标准提高至杭州平均水平。

　　社会大局持续稳定。刑事发案数杭州最低，圆满完成G20杭州峰会等重大活动维稳安保任务，实现浙江省平安县“十七连冠”，奋力抗击史上最强梅汛和最高水位，牢牢守住“零疫情”净土。

　　回顾十年，淳安迈小步、不停步，持续补齐民生短板，群众的获得感幸福感安全感持续提升，充分体现人民至上、生命至上，体现了全县党员干部“功成不必在我”的自觉和“功成必定有我”的担当。

　　全面从严、始终从严，政治生态持续向好

　　始终牢记“四种人”“三能”等指示要求，全面加强党的建设。

　　政治立场坚定坚决。深入开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，建立健全习近平总书记对淳安指示批示精神“学思践悟”机制，压紧压实意识形态工作责任制，全县党员干部坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。

　　基层基础坚实有力。全面实施“红色根脉强基工程”和“争星晋位、全域建强”行动，深入开展中组部党建试点，圆满完成纪检监察体制改革，积极配合做好中央、省委巡视工作，加快构建大统战工作格局。

　　作风建设走深走实。驰而不息正风肃纪，抓实“七张问题清单”整改，实施比武攻坚、亮晒赋旗等机制，激励广大党员干部大抓落实、争先创优。

　　回顾十年，淳安以自我革命的精神求解，坚持全面从严治党，锻造过硬干部队伍，用求真务实、担当作为的作风，书写出了一张张高分答卷。

　　十年砥砺奋进，十年成就非凡。淳安十年的精彩蝶变是新时代中国取得历史性成就、发生历史性变革的生动缩影。

来源：中国网    | 撰稿：    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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