“为什么信息如此发达的杭州，老百姓饮水生活的基本问题还要放在这样的问政栏目来谈？没有在日常工作中及时解决？”

　　11月22日下午，2022年杭州市“公述民评”面对面问政活动第二场，聚焦“二次供水”改造存在的问题和难点开展问政，“火辣”依旧。

　　何为“二次供水”？

　　在2015年之前，杭州的高层住宅采取的是总表模式，自来水通过总表进入小区泵房进行二次加压，再送到居民家中，表前由水务公司管理，表后则由小区自行管理运行。

　　这容易导致小区内管道老化，水压不正常，水质不稳定，经济方面也有一定损失。杭州从2018年就推出的“二次供水”改造工程，就是为了解决这些问题。

　　不过，好事不一定能办好。

　　杭州的“二次供水”改造工程碰到了哪些难题？原因在哪里？如何找办法？问政活动一一抛出“考题”。

　　盼改造却改不了

　　排队候场如何破题

　　小区想要进行“二次供水”改造，除了业主达成意见一致，还要排队“候场”。如果不是这场问政，很多人都不知道有这回事。

　　西湖区西溪街道文锦苑小区因水管老化、频频爆表，去年就通过业主大会表决，递交了“二次供水”改造申请，但至今还没有进展。“去年11月报的材料，当时在全区排在第90多位，好像是倒数第二名。”西湖区西溪街道党工委委员王志明说。

　　无独有偶，滨江区西兴街道旭江华庭小区有业主反映，他们早在2019年6月，就开始启动“二次供水”改造申请。其间，业主们多次询问物业、社区，都被告知资料已提交，正在排队等待中。如今3年多过去了，依然没有动静。

　　为什么小区用水困难，改造排队又排得如此辛苦？

　　问政现场，各相关负责人都给出了原因：文锦苑小区施工方案已修改三轮，但还是有很多居民不同意，导致施工延误；旭江华庭则因是超高层小区，临时性供水在技术上有难度，原本是想等相关经验成熟后，再列入改造计划。

　　找到原因，就有解决办法。相关负责人现场表态，将找准症结一一破解，并列出攻坚进度表，“力争让这些迫切期待改造的小区，都能尽快完成改造”。

　　改造中却又停了工

　　意见分歧鸿沟如何弥补

　　“二次供水”工程难，还难在这是走家入户的工程，居民意见难统一。

　　今年9月，钱塘区河庄街道江东锦绣“二次供水”改造项目开始施工，但刚启动，就因水泵房的邻避效应，有业主写了联名信，反对施工。

　　萧山区宁围街道林之语小区流翠苑在2019年递交了“二次供水”改造申请，同意率为95.9%。2021年10月，项目进场施工，部分居民对安装明管表示反对，工程被迫叫停。

　　业主之间的分歧大，业主和施工队之间的分歧大，怎样搭建沟通平台，弥补意见鸿沟？

　　上城区委副书记、区长惠海涛认为，要找准问题的症结。“老百姓不同意的焦点到底在哪里，是我们政策宣讲不到位的问题，还是我们施工技术不够优化的问题？”找清楚原因后，有的放矢，“我相信办法总比困难多”。

　　“首先要全民告知。”萧山区委副书记、区长姜永柱则提出了三步走策略，“知道老百姓的诉求后，第二步就是要围绕需求量身定制，第三步是精益求精，在施工过程中注重细节把控，尤其是对户外环境的影响要降到最小。”

　　施工完成却有后续问题

　　工程后遗症如何避免

　　问政现场发现，即使是施工完成了，也有不少后遗症。

　　比如，水质依旧未能保证。富阳区富春街道清风万和苑小区在2018年时就曾在政府补贴的支持下，每户出资800元，完成了“二次供水”改造，喝上了“头口水”。不曾想，改造工程施工完成后不久，业主们就发现，水龙头里的水发黄了。

　　原因在哪儿？富阳区相关负责人回应，经排查，是因为在入户水表与家里的水龙头之间，还有一段几米长的入户水管，而这段入户水管生锈了。

　　怎么办？该负责人说，将宣传动员大家第一时间更换水管。

　　其实，“二次供水”改造看似是一个技术问题，却是一个城市治理问题。“一滴水，也能反映一个地方的治理能力和治理水平。”杭州市政府党组成员、副市长丁狄刚说，今天的自曝家丑就是为了明天的万家健康，“今年10月，市政府已经启动了新一轮改造目标，要通过两年时间基本完成全市‘二次供水’设施的愿改尽改、应改必改，努力让发展的成果惠及更多百姓。”

来源：浙江日报    | 撰稿：吴佳妮    | 责编：汪杰菲    审核：张渊

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