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这场国新办发布会 频频提到“浙江”
发布时间 | 2024-02-05 09:28:03    

   2024年中央一号文件日前发布,对学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴作出部署。2月4日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍相关情况。

  “千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划推动的一项重大决策,从整治农村环境、解决“脏乱差”问题入手,由点及面,扩容建设,经过20多年的持续推进,已经成为涵盖乡村振兴各个方面的一项系统性工程。

  潮新闻记者在现场注意到,这场发布会上,“浙江”被频频提及。作为“千万工程”的率先实践地,也是“千万工程”的最早受益者,“浙江经验”也收到积极评价。

  “‘千万工程’不仅深刻改变了浙江农村的整体面貌,也为推进乡村全面振兴作出了先行探索,提供了成功范例。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在发布会上表示。

  “千万工程”经验学什么?怎么学?

  今年中央一号文件的主题是学习运用“千万工程”经验,但中国幅员辽阔,区域差距客观存在,全国各地情况不同,学“千万工程”经验到底学什么?怎么学?

  “浙江推进‘千万工程’经历了不同阶段,不同的市县也有不同的基础和条件,但贯穿其中的理念和方法是相通的。” 韩文秀强调,学“千万工程”应该是重在学习运用蕴含其中的理念方法。

  韩文秀进一步解释,比如,坚持一张蓝图绘到底,稳扎稳打、久久为功;坚持以人民为中心,从农民群众期盼中找准工作的出发点和落脚点;坚持系统观念,统筹推进城乡发展和建设;坚持因地制宜、分类施策,培育壮大乡村富民产业;坚持党建引领、大抓基层,不断加强和改进乡村治理等等。

  “这些发展理念、工作方法和推进机制,既有价值取向,又有方法实招,是‘千万工程’的精髓要义,各地都可以学习借鉴。”韩文秀说。

  那“千万工程”经验又该怎么学?韩文秀认为,关键要从实际出发找准切入点和突破口。

  “因为我国农村情况千差万别,各地的自然条件、风土人情、发展水平、工作基础各不相同,学习运用‘千万工程’经验不能照猫画虎,不能脱离实际搞‘一刀切’。”韩文秀表示,必须紧密结合自身实际,从农民群众反映强烈的突出问题入手,找准抓什么,明确怎么抓,因地制宜,循序渐进,创造性开展工作,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,不断取得乡村振兴的阶段性成果,让农民群众有更加充实的获得感、幸福感、安全感。

  乡村建设 重点抓什么?

  今年中央一号文件提出“绘就宜居宜业和美乡村新画卷”,潮新闻记者在现场提问:那么当前乡村建设的重点任务是什么?如何推进建设?

  对此,中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示,乡村建设是解决城乡发展不平衡矛盾的着力点,也是扩大内需、促进经济高质量发展的巨大潜力所在。这些年乡村建设取得积极进展,农村基础设施和公共服务有了较大改善,但仍有不少薄弱环节。“今年中央一号文件强调,乡村建设要从各地实际和农民需求出发,抓住普及普惠的事,干一件、成一件。”

  祝卫东介绍,乡村建设的推进重点要抓五大方面。

  一是强化规划引领,要顺应乡村发展规律和城镇化趋势,加强村庄规划编制的分类指导。“有需要的就编,没有需要的可以暂时不编,不能盲目要求村村编规划,对一些地方脱离实际下指标、定进度的做法,要及时予以纠正。” 祝卫东表示,要坚持“开门编规划”,确保规划符合村庄实际和农民意愿,让农村干部群众懂规划、守规划、用规划。

  二是持续改善人居环境。祝卫东说,各地经济发展水平、自然地理条件不同,要因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕,探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式。“就是明确政府该干什么、农民该干什么,不能搞成政府大包大揽。”要持续打好农业农村污染治理攻坚战,一体化推进乡村生态保护修复,让农村天更蓝、地更绿、水更清。

  三是补上基础设施短板。针对农民群众反映突出的问题,列出清单,一项一项解决好。文件针对有的地方饮水安全保障问题,要求分类完善农村供水工程体系。针对农村新能源汽车越来越多的情况,要求加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。针对有的地方农村房屋抗震性差的问题,要求继续实施农村危房改造和农房抗震改造,让农民住得安全放心。

  四是提高公共服务水平。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,回应农民群众关切。教育上,加强寄宿制学校建设,办好必要的乡村小规模学校,提高农村教育质量。医疗上,强化医疗资源向乡村倾斜的导向,逐步提高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例,加快将村卫生室纳入医保定点管理,让农民群众就医用药更加便利。养老上,健全农村养老服务体系,健全城乡居民基本养老保险“多缴多得、长缴多得”激励机制,解决后顾之忧。

  五是把握乡村建设的时度效。乡村建设要突出为农民而建,重在可持续。祝卫东表示,个别地方在乡村建设中出现搞花架子、劳民伤财,搞“一刀切”、强迫命令的现象,要坚决予以整治。必须坚持从实际出发,数量服从质量、进度服从实效,不要急于求成,不能超越发展阶段盲目举债搞建设。

  如何激活乡村振兴“新动能”

  产业兴旺是乡村振兴的前提,今年中央一号文件强调,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业。

  “千万工程”的一条重要经验就是坚持以业为基。在发展乡村优势特色产业方面,又有哪些举措值得借鉴?

  祝卫东表示,这些年来,各地发展乡村产业有了较好的基础,但主体不强、链条短,带动能力弱、同质化等问题仍然较为突出。

  他建议,首先要突出地方特色,我国地域差异大,各地物产丰富,围绕“土特产”大有文章可做。要用现代经营理念、标准、方式把“土”味优势彰显出来,打造乡土特色品牌,加快把特色资源优势转化为产品优势、产业优势。

  其次是注重产业融合。“今年春节许多地方的乡村民宿预订火爆,已经成为节假日消费的新亮点。要适应新的消费需求,充分挖掘农业多种功能、乡村多元价值,大力发展生态旅游、森林康养、休闲露营等新产业新业态,促进农村一二三产业融合发展,打造乡村经济新的增长点。”祝卫东说。

  还要做强农产品加工和畅通农村物流。“现在一些地方乡村物流配送能力不足,好产品卖不出去、卖不上价,成为产业发展的瓶颈制约。藏在深山沟里的土特产搭上电商平台,也可以进入都市百姓家,这方面要支持加快发展。” 祝卫东表示。

来源:潮新闻    | 撰稿:刘晨茵    | 责编:俞舒珺    审核:张渊

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