近日,商务部公布了1-6月全国吸收外资情况,杭州逆势上扬:实际利用外资46.6亿美元,同比增长3.9%,总量首次位列全国第二,仅次于上海,其中制造业占比超62%。
与此同时,排名全国前三的城市,分别是上海、杭州、苏州,均来自长三角。
疾风知劲草。当前,全球经济增速放缓、债务风险加大、地缘政治动荡等因素交织叠加,上半年我国实际使用外资仍出现了同比下降的压力。外资持续加码杭州和长三角,引力从何而来?
上升,来之不易
杭州是长三角利用外资风景甚好的一个缩影。近年来,杭州外资利用总量稳步提升已是常态,上半年则来到了全国第二。
“这对于杭州来说是第一次。”谈起外资利用的涨势,杭州市投资促进局负责人用“拾阶而上”来形容,从全国重点城市中游位置一路快跑快上。
如2020年,杭州实际利用外资总量,位列全国第四。虽然在2021年、2022年,杭州又回到了全国第五,但到了2023年,在亚运之年,杭州实际利用外资总量再次排名全国第四,仅次于上海和北京、深圳,增速位列全国第一。
后亚运时代,杭州实际利用外资依旧一路快跑。上半年,杭州来到全国第二,在大体量城市中,增速位列第一。与此同时,杭州在全国外资利用的大盘中占据了越来越重要的位置,总量占比全国6.63%,同比提升2.2个百分点。
“这是经济业态升级、区域能级提升的战略必然。”浙江发展规划研究院区域发展研究所副所长、首席研究员秦诗立说,相比外向型经济城市,杭州维持了更加强劲高增长态势,与数字经济、平台经济、总部经济三大新型经济的大力培育,及营商环境优化、五大生态产业生态圈搭建密切相关。
跃升,来之不易。
当下,全球经贸环境复杂,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升,上半年我国实际使用外资仍出现了同比下降的压力。据商务部外资司负责人介绍,这既有我国实际利用外资仍处于近十年来高位的原因,也受到引资结构持续优化的影响。如上半年,我国制造业引资占比较2023年同期提升了2.4个百分点至28.4%,其中高技术制造业引资占比同样也提升了2.4个百分点,说明外国投资者顺应我国加快发展新质生产力、推进新型工业化的大势,正在积极调整相关领域投资布局。
“大环境复杂,内部的产业结构也在快速调整,杭州实际利用外资抓住了‘双循环’的机遇,实现逆势而上,确实很不容易。”秦诗立说。
外资“用脚投票”,杭州“引力”何在
外资“用脚投票”,杭州的引力究竟在哪里?
斯泰兰蒂斯以约15亿欧元购买零跑科技股权,上半年到资部分,成为今年杭州外资到资规模排名第三的项目。
“这表明杭州在新能源汽车这条赛道上,无论是技术、产品还是产业链,在国际上都已经走在前列。”在零跑科技市场部总经理周颖看来,汽车行业虽是国民经济发展的支柱行业,在新能源汽车出现以前,中国在全世界汽车行业中属于“有市场”,但并不占据主导权。但是在新能源车出现以后,中国大力推动新能源车的发展,更加深入地嵌入了全球化的产业链中。
零跑代表了长三角在新能源汽车产业链上的独特优势,这家全域自研的新能源新势力企业,一辆车中70%的核心部件都是由自己制造,成为杭州凭借较为完善的产业链去吸引外资的关键一环。
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这条“链”,还在链动更多外资项目扎根。半个月前,世界十大轮胎企业之一的日本横滨橡胶,最终选择了杭州,一掷5亿美元,投下了近十年来杭州最大外商独资制造业单体项目。
这既因横滨橡胶原本就在杭州布局了年产600万条轮胎的工厂,更因其已与零跑签署了战略合作协议,将共同推动“杭产”汽车产业发展。受益于这次增资扩产,横滨橡胶在杭州的工厂,将成为其全球产能最大的工厂之一。
制造业项目纷至沓来,让外资结构越来越“硬核”。如今年上半年,杭州制造业实际利用外资超过29亿美元,同比增长超过197%。以智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈为“链”,杭州正加快构建实体经济的铁柱钢梁,构建完善的生态圈链条,成为吸引外资的“利器”。
外资看中的,不仅是“硬核”产业,更是新质生产力。世界500强企业、德国最大的产业集团之一的拜耳集团,是杭州打造生物医药产业生态圈的重要外资项目。今后,拜耳集团将在实体制造项目基础上,继续在杭投资建设产品研发中心——这是拜耳作物科学在中国设立的唯一研发中心。“之前我们的产品主要通过总部引进。”拜耳作物科学杭州供应中心负责人马吉深说,在杭州设立的研发中心,将建立起本地的研发团队,增强本地的研发能力。
长三角,跃上外资第一极?
“长三角地区,的确在外资利用与产业集群迭代升级、新质生产力发展等方面做得都不错,已成为中国吸引外资的第一极。”秦诗立说。
上海是当之无愧的实际利用外资第一城,2023年实际使用外资达到240亿美元、创历史新高,跨国公司地区总部、外资研发中心稳居全国第一。今年1月,拥有120年历史的新加坡安盛律所首家中国代表处,在陆家嘴开业。“我们决定在上海设立代表处,最关键的原因是中国广阔的市场前景,上海的经济总量又继续保持全国经济中心城市首位,给了我们信心。”安盛律师事务所相关负责人说。
杭州和苏州均保持了持续进位。如同杭州一样,“外向”苏州持续发力,在全国外资大盘中也处于持续进位状态。近年来,苏州大力推进“产业创新集聚融合发展”,围绕电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等主导产业不断细分领域,完善制造业产业链配套体系,以“全链条”布局吸引外资落地。
“长三角一直是中国吸引外资的前沿平台。”秦诗立说,长三角的开放是基于内外资产业融合,更利于国内国际“双循环”体系的建构及其效应放大。因此,外资也更希望看到并得到长三角所释放的这份放大效应,更好分享中国超大市场发展红利。
境外资本加速涌入,欧洲和香港近年来对长三角的投资快速增长。
“香港对杭州累计投资额,居所有境外国家和地区的榜首。”杭州市投资促进局负责人说,港资企业共在杭投资了8187个项目,累计投资总额达到2520亿美元,其中2023年投资总额186.9亿美元,新设项目436个,同比增长31.7%。而今年上半年,香港对杭新设企业总数、对杭投资仍在增长。
“无论是文化创意还是科技创新,位于长三角的杭州,都提供源源不绝的机遇。”香港贸易发展局总裁方舜文说。对于香港来说,杭州数字经济发达,上市企业居全国第四,人才净流入率连续多年全国第一,大量处于快速成长期、壮大期的企业,存在到香港融资、开拓海外市场、开设研发总部招引人才等需求,这将为香港提供创新源。同时,借助杭州快速提升的城市能级,香港还可以杭州为支点,链接内地充沛的创新要素。
长三角这个“桥头堡”,向全球张开了更大怀抱。上海专门出台加大吸引和利用外资若干措施,杭州远赴法国、克罗地亚、德国访问开展交流合作,苏州赴日本、韩国、丹麦掀起一轮又一轮开放合作的热潮……长三角的外资重镇,携手飞向更高处。
来源: 潮新闻 | 撰稿:张留 | 责编:汪杰菲 审核:张渊
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