一种看不见、摸不着但是又能实实在在感觉到的东西，正在被现代经济社会所高度重视。

　　这就是营商环境。

　　01

　　在今年嘉兴“两会”的《政府工作报告》里，这个与其他词语所代表的“硬实”内涵相比有点“虚幻”的词语被多次提及，并成为“热词”。

　　因为，在这个热词背后，是风行全国的“招商引资”大背景。

　　和全国各地一样，嘉兴在打造优质的营商环境方面，一直在细心琢磨、潜心努力。

　　2023年，嘉兴营商环境持续优化，呈现出企业活力不断激发、发展潜能加快释放的蓬勃画卷。

　　具体表现为，在全国工商联组织的2023年度万家民营企业评营商环境活动中进入全国地级市前10。

　　营商环境无感监测持续保持浙江省前三，5个改革项目入选浙江省营商环境优化提升“最佳实践案例”；18个“微改革”项目纳入浙江省营商环境“微改革”项目库。

　　也正如“报告”所陈述的——

　　营商环境不断优化。实施一流营商环境对标攻坚行动，在全省率先开展能评环评“双评合一”、招投标“评定分离”，创新推出营业证照跨省联办，高技能产业工人培育等做法入选全省营商环境建设最佳案例，营商环境无感监测指数保持全省前三，营商环境评价首次进入全国地级市前十，成功创建全国社会信用体系建设示范区。

　　解读这些细节措施及由此取得的一系列成绩，可以看出这座平原城市在打造营商环境方面，确可谓呕心沥血。

　　02

　　呕心沥血还需要对症下药。因为，营商环境的好坏是一种感受，一种体验，需要无数的细节打磨和支撑，需要多个综合因素的共同发力。

　　回望2023年，当年5月，《嘉兴市人民政府办公室关于印发更大力度吸引和利用外资工作若干措施的通知》出台，其中明确，对先进制造业项目、重大服务业项目、境外跨国公司或世界500强企业总部项目，在省级财政奖补基础上，嘉兴再给予1∶1.5配套奖补，为全省支持利用外资力度最大的地级市。

　　这是常规的经济激励。

　　在利益驱动下，在诚信召唤下，2023年12月，全球制药巨头诺华集团与海盐县政府签约，建设诺华中国放射性药品生产销售基地。

　　其中国区负责人一语道破天机：选择浙江、选择海盐，不仅因为这里有秦山核电提供同位素，还因为有良好的营商环境。

　　很明显，“营商环境”这个由各类因素举托起来、打扮出来的东西，貌似无影无踪，却又可感可触。

　　因此有了《政府工作报告》里的如此决心：深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全面落实《浙江省优化营商环境条例》，完善市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等配套措施，提升市场化、法治化、国际化水平，打造营商环境最优市。

　　03

　　营商环境这个“软实力”正在招商引资的宏大背景下被热捧。

　　因为前者与后者有着紧密的逻辑关系和因果关系。前者不行，后者也基本不行。

　　用理论之语描述就是，营商环境是市场主体发展之基、活力之源，也是高质量发展的硬支撑。

　　深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全力打造政务服务最便利、法治保障最有力、市场环境最公平、经济生态最健康、人文环境最和谐的营商环境，打响浙里最“嘉”营商环境品牌。

　　这是对嘉兴2023年打造优质营商环境所做努力的陈述。

　　其他政策细节则更多，所有这些都构建起优质营商环境所需要的整体氛围。

　　比如，坚持政府、社会、市场三侧协同，加快构建全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

　　再如，聚焦企业全生命周期、产业发展全链条，加快实现重点领域惠企政策“免申即享”，不断增强企业感受度和满意度。

　　此中环节环环相扣，涉及的都是能否为企业提供便捷、温馨服务的细枝末节。

　　服务无止境。在宏观政策敲定之后，越是关注细节服务，越是站在企业经营的角度思虑，就越能吸引更多企业落户。

　　更宏观的有被人们时常挂在嘴边的那句话：构建亲清统一的新型政商关系。这里含有感情因素。

　　因此，营商环境的打造和优化不仅包括站在企业发展角度的政策考虑，还包括情感出发的“感同身受”。

　　千言万语汇成一句话：要想取得招商引资的辉煌成就，优质的营商环境打造万万不可或缺。

　　这就是包括嘉兴在内的全国各城市把打造优质的“营商环境”看得如此重要的根本原因。

来源：中国网    | 撰稿：钟嘉平    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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