节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以巩固提升水环境质量和水生态健康为核心，以碧水河道建设、城乡污水治理能力提升、农业面源污染治理和河湖综合整治等为抓手，以全面建立河湖长制联席会议制度为助力，不断推进水环境质量进一步提高，推动治水工作向更高水平发展……

　　昨天，记者从海宁市生态办了解到，今年以来，海宁市“五水共治”工作一如既往地坚持以习近平生态文明思想为指导，靶向发力，以创新求突破，取得显著成效；今年1-10月，海宁市嘉兴市控断面Ⅲ类及以上水质比例达到100%，跨行政区域河流交接断面考核为优秀，集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到100%，水质达到历史同期最好水平。

　　首创“三色河道”，分级分类管理

　　全域赋色一盘棋，立整立改动态清零，公众参与齐心合力……今年以来，海宁市按照“突出重点、分类管理”的原则，将全市河道划分为红黄绿“三色河道”。

　　其中，水质较差、需重点管控的河道为红色；水质不稳定、存在管控风险的河道为黄色；未纳入红色、黄色保障河道的全市其它市镇村三级河道为绿色。

　　红色河道为第一类优先保障河道，各镇（街道）应立即组织开展全面排查，强化资金政策保障，科学谋划、加快实施一批水环境提升项目；黄色河道为第二类重点保障河道，各镇（街道）应分年度谋划水环境提升项目并稳步推进落实，落实长效管控措施，使河道水质保持稳定；绿色河道为一般保障河道，各镇（街道）应加强长效管理，严格落实河长制工作制度，确保不出现水质降类。

　　海宁“三色河道”可根据河道水质状况、工作重点变化等作动态调整。目前有红色河道共26条、黄色河道共50条。在不断强化资金政策保障、加强对重点干流河道沿线支河支浜水质监测，推动立整立改动态清零的同时，海宁市还结合全面实施“河湖长制”管理十周年，组织开展了以“五个一”为主要形式的“五水共治”（河湖长制）集中宣传月活动，取得了显著成效。今年以来，各级河长共巡河88229人次，巡河率超过预定目标要求。

　　统筹谋划有序推进，加大帮扶提升

　　在统筹谋划“五水共治”项目建设中，海宁有序推进“污水零直排区”建设，完成全市12个镇（街道）的“污水零直排区”建设标杆镇（街道）创建。全面排摸前期未纳入“污水零直排区”创建的生活小区类、工业园区（工业集聚区）类和其他类三大建设单元，梳理问题清单，制定整治方案，开展扩面整治。对已完成“污水零直排区”创建的，以区块为单位开展“回头看”检查，建立起长效运维机制。

　　此外，海宁还不断加大对镇（街道）的帮扶力度，制定财政资金补助政策，明确了“十四五”期间开工建设的“污水零直排区”提质扩面工程资金补助比例。同时为推进“污水零直排区”建设标杆镇（街道）创建，对创建成功的镇（街道）按完成时间的先后分别给予差异性奖励，提升了各镇（街道）创建工作的积极性。

　　为确保人民用水安全，满足群众日益增长的用水需要，海宁市政府还投入约2.3亿元，针对长水塘、泰山港两个饮用水源生态湿地进行提标改造，目标将饮用水源地水质从Ⅲ类水提升至Ⅱ类水。各生态湿地属地每周开展不少于3-4次的巡查，并逐步增设监控，严查生态湿地安全问题，每季度由市统一安排，对饮用水源地开展专项检查，将发现的问题当场进行交办，推动了饮用水源地提标工程的不断提升。

　　开展攻坚行动，治水不断走向纵深

　　今年以来，海宁还深入开展了“五水共治”找寻查挖攻坚行动，通过“自查自改日排名，清单式管理”“专项督查日通报，驻点式督导”“通报曝光不间断，跟踪式报道”等举措，让“五水共治”不断走向纵深。

　　在清单式管理中，各镇（街道）重点对照“十领域”“七张清单”以及以前曝光过、整改过的问题，同时用好“三大十招”智慧平台，问题在线填报，做到应纳尽纳应查尽查，并实施清单式销号式管理，行动期间上报问题13439个。在属地自查自改的基础上，海宁市领导还带队“五水共治”督查组赴各镇（街道）驻点督查，以不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场的方式逐村（社区）开展现场暗访。对发现的问题书面反馈属地及时落实整改，同时抽调一批涉水问题专家进行指导，确保各镇（街道）整改方案的科学性、可行性、有效性。

　　“攻坚行动中，我们还不间断地通报曝光各类问题，比如对各镇（街道）对照‘十领域’未主动发现的突出问题，以及整改严重滞后的突出问题进行通报；对各镇（街道）自查发现的突出问题和被市级及以上督查发现的突出问题数量、比例进行每周排名通报。相关通报及排名情况纳入年度生态工作目标责任制考核。”海宁市“五水共治”办相关负责人表示，行动期间，共督查和曝光涉及水环境问题22个。同时，通过与媒体合作，开设专题专栏进行跟踪报道，被曝光企业负责人、镇街分管领导出镜表态，跟进整改落实情况，并及时“回头看”，形成监督管理全闭环，推动了“五水共治”各项工作的纵深开展。

来源：读嘉    | 撰稿：晚报记者：陈强 通讯员：虞恝    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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