近日，农业农村部、中央宣传部、司法部公布第三批全国乡村治理示范乡镇名单，嘉善姚庄镇上榜，为全市唯一上榜乡镇。

　　地处浙江省东北部的姚庄镇，是长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区组成部分，辖18个村5个社区。近年来，姚庄以党建为引领，融合产业、文化、生态等元素，探索共建共治共富共享实践路径，构建乡村善治新格局。先后获得全国文明镇、全国先进基层党组织、浙江省社会治安综合治理先进镇、浙江省美丽乡村示范镇，浙江省依法治理创建活动成绩突出单位、浙江省推动农民农村共同富裕成绩突出集体等荣誉。今年，上海市、安徽省主要领导带队的党政代表团先后莅临姚庄考察并给予充分肯定。

　　初冬时节，走在姚庄镇的乡村，稻谷收割，橘红挂枝。在乡村治理方面，姚庄建立健全支部带村、党员带头“双带机制”，巧用“1+N+X”强村机制，构建“小微权力”监督机制，夯实乡村治理基石。不仅用好管好党员先锋站、善城驿站温暖嘉、红茶坊村民议事堂、骑士加油站等党建阵地，形成全镇基层党建品牌地图，而且全镇2022年村均经常性收入达500万元以上，超过2/3的村经营性收入达200万以上，形成“村富民安”的基本局面。

　　乡村治理难在治理效力，姚庄通过做好“三套服务”，全面提升乡村治理满意度。在姚庄镇便民服务中心，通过数字化、智能化改造，搬走了传统的窗口柜台，代之以开放式的圆桌，桌上还摆着几盆绿植，依托“一站式”服务和政务服务2.0平台，在这里可以实现无差别受理335项政务服务和“六合一”民生办事事项及191项政务服务2.0事项，真正实现“一站式”便民服务。村级智慧大厅工作台也整体提质，实现村级“红色代办点”全覆盖，一窗受理全服务，老百姓足不出村即可办理各项事务。

　　进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心“四百行动”，已经成为姚庄的一大特色，多年以来，姚庄镇村干部都保持着每年全覆盖上门走访2轮的惯例。拉家常、聊心事，问诉求，干部和百姓越走越近、越来越亲。针对走访中收集的问题诉求，实行分类跟踪销号制，形成群众诉求“接收—处理—反馈—督查”服务链。今年以来共收集问题1400余个，问题解决率达95%以上。

　　传统乡村治理，多数是村民自治和乡村德治的模式，而在姚庄，将其提升为“四治融合”，创新建立“党群联动、户比互评”自治机制；创新建立“矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、小事解决在村头、大事控制在镇头”的姚庄“四头工作法”，强化法治共筑；开展乡风文明“百千万”行动，推进德治建设；打造“生态绿色加油站”乡村善治模式，推进智治共建，进一步增强乡村治理动力。

　　比如法治，通过组建“社会治理基金”，鼓励群众参与群防群治。以村公共法律服务站点全覆盖为基础，建立全镇200多人的“法治带头人”“法律明白人”队伍，通过线下驻点、上门服务与线上“微嘉园”平台相结合，为群众提供优质法律服务，受益群众超4万人次。创新“庭所共建”模式，常态化开展人民调解员、驻镇法官双向交流，实现全镇调解满意率维持在99%以上，“万人成讼率”持续降低。全镇市级以上民主法治村全覆盖，建成省级民主法治村8家、全国民主法治示范村1家。姚庄连续十八年获得市级平安镇称号。

　　今年，姚庄还将“生态绿色加油站”乡村善治进一步升级为“锦绣共富宝”，推进智治共建。村民通过参与生态文明建设、乡村治理等具体事务获取“共富积分”，每一积分相当于一元人民币，可存储于专属银行卡，随时到商超或兑换点使用，积分当钱用，全面激发群众参与社会治理的积极性。横港村去年成功试点施行后，今年这一模式正走向全镇推广，进一步完善机制体制，让村民主人翁意识更提升，也在潜移默化中把乡村治理得更美好。

来源：读嘉    | 撰稿：记者 周佩佳 通讯员 周士律    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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