今年3月,宁波首个稳岗扩岗专项贷款“甬岗贷”正式发布,由宁波市人力资源和社会保障局(以下简称宁波市人社局)与中国银行宁波市分行联手发起,将在3年里提供不少于50亿元的信贷额度,全力保障当地小微企业稳定和扩大就业岗位。
当天,首批4家企业与经办银行达成了“甬岗贷”意向授信,总金额达3900万元。宁波蓝野医疗器械有限公司就是其中一家,行政总监张敏介绍:“公司有500多名员工,这笔钱将用于员工的薪资发放,为企业经营发展减轻了负担。”
就业是最基本的民生,一头连着百姓“饭碗”,一头连着经济发展。今年政府工作报告中多次提及“就业”一词,其中明确要求“落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,切实保障好基本民生。”
宁波始终坚持就业优先政策,今年将围绕“最易就业、最有奔头、最优服务和最具安心”目标,千方百计扩大就业容量,努力提升就业质量,全力化解结构性就业矛盾,切实防范规模性失业风险,着力打造高质量充分就业创新城市。一季度全市城镇新增就业6.37万人,就业形势基本稳定。
稳主体,精准施策助企稳岗
“我们两人一共拿到600元春节返岗交通补贴,多了笔钱补贴油钱,挺开心的。”来自安徽的周丽和丈夫一起在浙江亿日气动科技有限公司工作,企业正月初十开工,这对夫妻提前从老家开车回到慈溪。今年,亿日老员工返岗率达到98%以上,比往年提升了20%。
经营主体是吸纳就业的主力军。稳就业,关键要稳住市场主体。当前,宁波市区两级人社部门陆续出台多项政策举措,千方百计助企纾困、稳岗扩岗。
春节返岗交通补贴、一次性留工补贴、企业节日加班补贴……今年1月,宁波人社部门创新推出过年“大礼包”,发布《关于做好支持企业稳岗优工促生产相关补贴发放工作的通知》,用“真金白银”的补贴、温暖人心的政策,让农民工和企业感受到甬城的情真意切。
据宁波市人社局消息,全市计划发放3项补贴3.27亿元,惠及企业4.08万家次,惠及员工70.47万人次。
去年,为更好地支持经营主体纾困减压、稳岗扩岗,宁波打好社会保险“降、缓、返、补、扩”组合拳,全年为93万家次企业减负超52亿元,今年相关政策继续优化调整。
此外,从1月28日起,宁波市县人社部门联动组织58支小分队,分别赴安徽、四川、贵州等12个省份密集开展赴外劳务招聘行动,共参加招聘活动98场,提供岗位近6.4万个,超1万人达成初步就业意向,帮助农民工返岗就业,也为甬企及时输送劳动力,助力实现一季度经济“开门红”。
出实招,帮扶重点群体就业
稳就业,关键要抓住重点群体这个“牛鼻子”。
高校毕业生是就业的重中之重。1月,宁波亲家园平台启用,该平台旨在为青年人才在甬就业创业、工作生活提供线上线下全场景式服务,首期上线了生活、培训、求职、见习、社群、校友、政策七大类近40项服务内容,目标通过“一站式”暖心举措实现年服务人才超20万人次。
今年,除创新实施宁波亲家园行动外,对于高校毕业生,宁波将聚力打造“奔‘甬’而来”招才品牌,举办招聘活动1500场,开展“一人一档、一人一策”精准帮扶,确保离校未就业毕业生帮扶全覆盖,全力以赴促高校毕业生多渠道就业。
对于就业困难群体,宁波还通过陆续开展“春风行动”“就业援助月”等专项行动,推动实现零就业家庭动态清零。
促就业,实施技能提质行动
今年2月,王仁军参加了高级工职业技能等级认定考试,由他所在的华业钢构有限公司企业组织。在钳工行业10多年,他早已是公司公认的技术“中坚”,此前由于工作忙,技能等级进度“停更”了,拿到证书后,他不仅能享受奖金补贴,更将成为一线储备干部。
在宁波,企业、社会评价组织共同参与的职业技能等级评价制度不断完善,用人单位自主权不断扩大,企业岗位用人标准也被纳入技能人才培养标准、评价规范之中,真正实现“以企业实际需求为导向培养技能人才”,仅镇海就有73家企业获得自主认定职业技能等级“权限”。
宁波是一个制造业大市,技能人才发展是制造业进一步发展的命脉。近年来,宁波不断构建培训、评价、竞赛、平台、奖励等全链条发展体系,逐渐缓解结构性就业矛盾。截至目前,全市技能劳动者总量达到211万,其中高技能人才占比超过33%。今年,宁波将聚焦“最有奔头”,实施“一人一技”终身职业技能培训,让广大劳动者有技能傍身。
强保障,完善权益保障体系
宁波铭朗服装公司的300多名一线员工中,有半数是灵活就业人员。今年1月,在意外伤害保险的基础上,企业又为灵活就业人员全都购买了“灵活保”。公司副总经理柳云表示:“这样保额提高,更有保障了。”
当前,新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道。新形势下,健全保障机制,更好地发挥灵活就业“蓄水池”作用的意义更加凸显。
支持灵活就业,不仅要让劳动者有活干,还要安心干。为此,去年6月,宁波创新推出政府补贴的普惠性保险——“灵活保”,前两年政府补贴后个人日保费只需3角,便可获得最高赔付额达33万元(含医疗费3万元)的工作意外伤害保险。截至目前,宁波全市累计参保人数已突破27万。
去年,宁波就围绕灵活就业岗位的特点,持续强化政策供给、服务提升、权益保障,打造了灵活就业“十有”综合保障体系,推出15项具体措施,完善灵活就业人员职业生涯全生命周期服务。
此外,自去年11月底个人养老金制度在宁波启动试点实施以来,宁波市人社局与相关部门、金融机构通力合作、积极推进。目前,宁波全市已有超80万人开设个人养老金账户。
来源: 浙江日报 | 撰稿:段琼蕾 任社 盛柏臻 | 责编:俞舒珺 审核:张渊
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