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温州鹿城破解民办医疗发展难题 衢州衢江力促学前教育补齐短板

温州:审计助推鹿城破解民办医疗发展难题
  
去年,温州市审计局对鹿城区县域经济体制综合改革推进情况进行了专项审计调查,调查发现鹿城区由于土地资源紧缺等原因,民办医疗机构发展受到制约,审计提出要拓宽投资渠道解决民办医疗机构发展事项的建议。鹿城区政府高度重视,时任代区长胡晓东、副区长申树军做出批示,相关部门对审计调查中发现的相关问题进行整改。

 1、完善民营医院扶持政策
  
根据《温州市深化医药卫生体制综合改革先行先试实施方案》要求,该区出台《鹿城区加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》,允许、鼓励民办医疗机构在规划和土地政策允许的范围内合理利用空间资源举办医疗机构,经批准可以适度提高容积率、建筑密度。同时,该区积极协调规划部门,在新建区域或旧城改建区域预留医疗机构用地或用房,解决社会资本办医项目的用地、用房困扰。

2、引导民营医院加大投入
  
为保证民办医疗机构的可持续发展,鼓励现有民办医疗机构加大投入,扩大规模,提高等级。该区每年安排100万元的民办医疗机构专项奖励补助资金,对自建或自主购买业务用房的民办医疗机构给予一定比例的补助。引导民办医疗机构通过资源整合、连锁经营、托管共建等方式向“专、精、优”方向发展,积极鼓励社会资本发展“互联网+医疗”服务。

 3、鼓励社会资本投资办医

该区根据《温州市政府关于加快推进中医药健康服务发展的实施意见》,积极打造鹿城区南塘街等中医药特色街区和特色小镇,建立南塘中医药特色街区“三优”工作机制,突破现行医疗机构设置规划的限制,整合政府闲置房产资源,为民营企业提供经济、安全的用房和优美的区域环境,鼓励引导社会资本到南塘中医街区建立中医药机构,有效地解决鹿城区土地资源紧缺、中心区域地价、房价、租金高等制约问题。目前已有部分企业表达了洽谈意向。

4、加强部门联动合力

进一步发挥社会办医联席会议制度作用,以问题为导向,不断解决民办医院遇到的问题,更好的引导社会资本到鹿城投资办医。继续落实民办医疗机构医保定点政策和有序开展公立医院与民营医院结对帮扶,公立医院医师到民营医疗机构多点执业。确定专人负责社会资本办医项目代办,为有意向的社会资本牵线搭桥、提供服务。

衢州:审计力促学前教育补齐“短板”

去年下半年以来,衢州市衢江区政府及有关部门高度重视该区学前教育政策落实情况审计调查中发现的问题,积极采纳审计建议,进一步统筹规划、提档升级、制定措施,有力促进了该区学前教育的稳步发展,推进了学前教育政策措施的落实。

1、统筹规划,扩大优质资源覆盖面

2017年区委、区政府计划在主城区新建一所省一级标准的公办幼儿园——衢江区实验幼儿园,着力打造衢江区学前教育的“示范园” ,同时,区政府计划投入800多万元,启动东港中心幼儿园省一级幼儿园创建工作,从硬件软件上进行全面整改提升,努力实现我区省一级园“零”的突破,并统筹规划,按40%、40%、20%的进度比例,确保第三轮行动计划末每个乡镇都有1所等级中心幼儿园。

2、提档升级,提升幼儿园办园质量

推进幼儿园标准化建设,财政部门投入300万学前教育专项资金,用于奖励无证园撤并、整改、升等等,鼓励扶持民办园,改善幼儿园办园硬件设施,促使公办、民办齐头并进。建立幼儿园升等级奖励机制,对新评等级和提升等级的幼儿园,区政府按照省一级、二级、三级分别给予一次性10万元、5万元、2万元的标准进行政策奖补。加大对幼儿园的管理力度,多部门联合出台进一步规范民办幼儿园管理的文件,撤并一批低小散民办幼儿园。

3、政策保障,加强幼儿教师队伍建设

教育和编制、人社等部门加强对接,科学核定公办幼儿园教职工编制,逐年充实公办教师,提高公办幼儿园在编幼儿教师配备比例并足额保障教师待遇,通过生均经费补助等方式,提高幼儿园非在编教师工资待遇,幼儿园非在编幼儿教师的年收入达到在编教师平均工资的60%以上。建立健全幼儿教师培训机制,努力提高幼儿教师队伍的整体素质。

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