日前，浙江省商务厅公布了2022年度浙江省县域商业体系建设试点县（市、区）。15个试点县（市、区）中既有山区县、海岛县，也有独具特色的平原县。去年底，省商务厅等17部门联合发布《关于印发浙江省加强县域商业体系建设 促进农村消费实施方案（2021—2025年）的通知》（下称《方案》），为畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道提供行动指南。我省县域商业体系建设将走向何方？

　　农产品进城，工业品下乡

　　物流的最后100米畅通，村里的果蔬稻米有了走向城市餐桌的最快路线；商业综合体拔地而起，离乡的中年人和“进城”采购的青年都留在了县城……这是浙江县域商业体系建设的未来景象，它关系着农民增收和农村消费提质，也是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容。

　　“县域商业体系建设事关畅通国内大循环和高质量发展建设共同富裕示范区两件大事。”省商务厅相关负责人告诉记者，改革开放以来，我省县域商业体系建设取得了很大成绩，但农村商业发展总体滞后，商品种类有限、服务落后、市场主体投入意愿不高等普遍性问题仍然不同程度存在。

　　通过建设、改造和提升一批县域商业和物流基础设施，不仅有利于畅通城乡循环，促进农产品和工业品等生活资料的上行、下乡，也更有利于营造良好的营商环境，推动更多生产要素向县域流动。

　　试点县松阳的实践生动地诠释了何为“潜力激发”。该县以当地城乡物流有限公司为运营主体，县级共配中心为基础，建立起县乡村三级物流体系，探索出县域快递“客货邮+生鲜配送+便民服务”的多业态融合模式。

　　城乡物流配送和公交的富余运力协作起来，老百姓在村里也能便捷地买到外地消费品，不用“出摊”也能把油豆腐、桃子、土蜂蜜等土特产向外销售，真正让农民腰包“鼓起来”。同时，在乡、村两级快递物流点设置便民驿站、提供网络通讯、金融储蓄、报刊订阅、代销代购等便民服务，让农村群众同样享受到城市优质民生资源，提升农村群众的幸福感。

　　省商务厅相关负责人表示，农产品上行，供应链下沉，背后的逻辑可以总结为三句话——让农民收入来源更多，让农村市场更活跃，让县域消费环境更优质。

　　畅通物流是关键

　　打通县域物流体系是县域商业体系建设的重中之重，而畅通“毛细血管”要靠本土企业。

　　在省委党校课题组的一项问卷调研中，“下沉”最深入的企业例如宁波三江、衢州东方，都是本地培养、本地发展、深耕本地的本土流通企业。“这些企业熟悉乡、村的情况，更容易有‘下沉’的动力。”有关专家表示。在“万村千乡市场工程”中，我省培育起来的乡镇连锁龙头企业已逐渐成长为本土商贸龙头企业，截至2020年底，全省有重点商贸流通企业219家，其中注册地在农村（县及县以下）的有53家，占总数的24.2%。

　　“利用‘农商互联’的机制，我们和农民密切合作，用基地直采的方式保证农产品的质量。”衢州东江东方农产品配送有限公司有关负责人介绍。据悉，东江东方如今的配送网络全面覆盖衢州市各县（市、区）及重点乡镇，更延伸到了浙赣闽皖四省边际。

　　山区县畅通陆上物流，海岛县如何“出海”？从渔场直达市场，海岛正探索一条全程冷链之路。

　　过去，浙江渔民在远洋捕捞时能捕获不少金枪鱼，但受制于“超低温冷链”技术，难以保存金枪鱼的新鲜美味，国内金枪鱼高端市场长期被国外企业占据。

　　舟山普陀区引进平太荣远洋渔业集团，打造水海产品生产流通的“链主型”企业。“我们已经配置了51艘延绳钓船和7辆超低温冷链运输车，确保超低温冷藏链稳定运行。”有关负责人介绍。

　　让乡镇成为带动农村商业的联动节点和网络枢纽，再以物流联通这些节点，接下来呢？

　　“商贸综合体是驱动这一网络运转的关键。”省商务厅流通发展处有关负责人说。《方案》提出，到2025年，浙江每个乡镇都有商贸综合体。“提升县域商圈的质量，是县域商业体系建设的重要目的之一。”他认为，一直以来，高成本的物流导致农村市场消费品种类单一，村民们如果想有多样化的选择，买些不一样的东西，大多会跑去邻近城市，或者直接选择网购的方式，消费需求外流由此加剧。建设商贸综合体，能够打通这一堵点。

　　在湖州长兴，顾渚村正在以商文旅一体的方式打造综合体。目前在农家乐集聚的基础上，当地农产品流通已经基本形成了较为完整的供应链，辐射周围50公里以内的农副产品土特产。未来，这里将作为商文旅融合发展的示范村迎接八方来客。

　　在浙江建设县域商业体系的蓝图里，未来，物流更畅通，市场更热闹，游客更多，村民更富。

来源： 浙江新闻客户端    | 撰稿：拜喆喆    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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