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政策引导 质量监管 服务延伸 三门破题婴幼儿“养育难”
发布时间:2023-12-01 09:58:48    

   “小朋友们背靠背坐好啦,彩虹伞要关上咯……”11月30日上午,在三门县托育综合服务分中心,一场婴幼儿养育照护小组活动正在举行。健康宣讲、绘本阅读、亲子互动,家长和孩子们都“玩”得不亦乐乎。

  近年来,二孩和三孩政策陆续放开,但人们的生育意愿却并未因此提高。许多家庭的顾虑在于——不满3岁的孩子,无法上幼儿园,家长都需要工作,老人带太累,送到托育机构不放心、价格也贵。托给谁,谁来托,如何托?建立一套完善且规范的托育服务体系,成为当下热点课题。

  为此,三门从政策引导、质量监管、服务延伸等方面下功夫,破题婴幼儿养育难:目前,全县共建成托位1612个,其中普惠性托位1416个。以县托育综合服务中心为主阵地的托育指导服务辐射全县,门槛更低、质量更优、距离更近的婴幼儿照护服务,正飞入千万小家。

  用“全方位”政策 扩大普惠托育供给

  “我们家牛牛搬得动小凳子啦!”中午11点,萌雅托育园上洋路分园,小朋友们正准备用餐,忙里偷闲的牛牛妈妈在一楼显示屏上一眼就捕捉到了自家儿子。

  谈起为什么把孩子送到托育园,牛牛妈妈说,一方面是自己想“解放”,有时间安心打理生意,另外一方面则是想让孩子在这里交到更多朋友,变得活泼一些。“入园两个月,孩子的变化确实非常明显,比以前更开朗了!”

  贴了防撞条的迷你洗手台,安全的户外活动空间,培养动手能力的蒙氏课堂……去年,萌雅托育园在县卫生健康局工作人员的帮助下,将早教园所转型成普惠性托育机构,并申请到6万元的建设补助资金。为让孩子们获得更优的学习体验,他们不仅创设了安全、温馨的教室环境,还专门设计了一系列适合幼儿的互动游戏。

  靠谱的普惠性托育少,曾是“0-3岁”托育的痛点。因此,“扩大普惠性托位供给”就成为了“幼有所育”的重要抓手之一。三门将“实施0-3岁婴幼儿照护服务工程”纳入县政府民生实事项目重点推进,并把普惠性照护服务纳入社区公共服务体系。从规划、场地、要素保障、财政支持等渠道入手,鼓励发展家庭照护、社区统筹、社会兴办等多种服务模式,形成全方位政策支持体系。

  在三门,凡是符合条件的普惠性托育机构,都能按照1个普惠托位1000元的标准获得财政补助,并享受民用水电、税费减免等政策优待。

  目前,三门已备案的托育机构共有29家,其中普惠性托育机构27家,托育机构乡镇覆盖率达100%。全县累计发放一次性建设补助资金87.8万元,普惠托位每月费用维持在1760元以下。今年,还将按实际在托人数发放运营经费补助。

  建“规范化”体系 提高托育服务质量

  “孩子谁来带”的问题得到解决,只是破解“带娃难”问题的第一步。从幼有所“托”到幼有善“育”,三门有自己的解法。

  11月中旬,三门县托育综合服务中心在三门县大孚幼儿园开设分中心。作为三门开展托育事业综合指导的主阵地,三门县托育综合服务中心下设1个分中心和10个乡镇(街道)婴幼儿指导分中心。中心依托县妇幼保健计划生育服务中心的专业优势,组建了“医育联盟——0-3岁托育服务指导中心养育小组”,在对托育机构从业人员、家庭育儿人员等进行规范化指导的同时,还承担着托育实训、托育产品研发的任务。

  为方便管理托育机构,三门依托浙江省智慧托育系统,对所有托育机构备案进行网上核准、变更、注销,实时汇总在托婴幼儿和托育机构从业人员的基本信息、健康信息、进出园记录、岗位信息等,并制定实施机构星级管理评定制度和机构白名单公示制度,进一步提高机构信任度。同时,还在全县范围内开展保育员岗前与职业技能双证融合培训,不断提升托育从业人员照护服务水平。

  对于一些选择家庭育儿的,三门开设了线上育儿学校、“一书一成长”“养育小组线上线下讲堂”,并依托婴幼儿指导分中心和婴幼儿照护服务驿站,不定时开展育儿讲座和0-3岁婴幼儿养育照护小组活动等,让他们在“家门口”,甚至足不出户就能接收到专业的育儿讯息。

  “我们计划把原县中医院改造成为新的县妇计中心,届时,县托育综合服务中心也将搬至此地,将为探索提升托育服务体系建设提供有力的硬件支撑。”三门县卫生健康局人口家庭与妇幼健康科负责人罗慧丽说。

  链“专业化”资源 创新探索“医育结合”

  今年9月,英贝托儿所收托了几名小月龄的宝宝。小宝宝们年纪小,还不会表达,更需要具有专业知识与技能的照护者。海游街道社区卫生服务中心的儿保医生定期入园,指导婴幼儿喂养工作,检测发育状况,还常举办科学养育照护相关讲座。

  儿保医生走进婴幼儿照护机构,在三门已不鲜见。今年,三门在全市率先构建了“家庭—社区—托育机构—医疗机构”联动的医育融合服务体系,并统筹全县妇幼保健服务、基层医疗机构产科及儿保科资源,成立“医育联盟”,构建了覆盖城乡的科学育儿指导服务及监督网络。

  养育为主,医疗护航。在三门,基层医疗卫生机构与托育机构开展签约合作,针对婴幼儿营养与喂养、生长发育等开展健康宣教、专业指导、人员培训和咨询服务;海润街道社区卫生服务中心和健跳镇中心卫生院率先设立“医防护”儿童健康管理中心,针对幼儿不同年龄层次、不同阶段的发展需要,制定各异课程培训计划;包括卫健系统公卫办、妇、儿保等医护人员,乡镇综治办工作人员,村级妇联干部和计生协会志愿者等在内的700余人,组成家庭健康指导员队伍,已开展1000余次“医育服务送上门”行动。

  不仅如此,三门还强化养育风险筛查与咨询指导,推进出生缺陷防治工作。免费筛查项目费用保障标准由原每人153元提高至328元,涵盖遗传代谢病、听力障碍、先天性心脏病三大类共31个病种。

  “科学精细照护好0-3岁‘最柔软的群体’,是民生保障的重中之重。”三门县卫生健康局党委委员、副局长黄元考说,未来,三门将继续推进“医育结合”,深化“数智托育”,促进县域内婴幼儿照护服务协同发展,破解“望儿生畏”难题。

来源: 潮新闻    | 撰稿:共享联盟·三门 章雪瑶    | 责编:俞舒珺    审核:张渊

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