风清气正好生态——浙江勇立潮头谋新篇

  G20杭州峰会落下帷幕,G20各国领导人批准通过了《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》、在华设立G20反腐败追逃追赃研究中心、《二十国集团2017-2018年反腐败行动计划》等重要反腐事项。这表明,反腐败已进一步成为全球共识和共同行动。

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  在日益严峻的反腐败形势面前,中国在行动,浙江在突破。民调显示,在浙江,92%的被访者对2015年党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,比上年上升5个百分点。
  
  在全面从严治党、着力反腐倡廉的“中国经验”中,浙江作出的一系列探索令人印象深刻。
  
  不能碰的“高压线”
  
  在丽水市,公务用餐需带“饭票”。这张加盖公章的工作联系函,写明用餐人数、时间,是接待单位入账报销的凭证。变化,始自2015年4月丽水推出的“饭局禁令”。这套规定,列明20种公职人员不准参加的饭局。
  
  “治国必先治党,治党务必从严”。在中国,一条条约束党员干部的“高压线”比法律法规更为严格,它们的名字是“纪律与规矩”。
  
  浙江,正着力营造风清气正的政治生态。
  
  曾经幽居于杭州西湖景区内的30家高档会所,“变身”大众茶吧、展览馆等,还湖于民、还景于民、还园于民。同时,浙江的党员干部还在“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”的承诺书上签名。
  
  今年初,11个设区市和部分省直部门“一把手”就来到省纪委,除报告履行全面从严治党“第一责任人”职责的情况外,还报告了个人廉洁自律情况,并带回评议意见。这样的“面试”,并非简单汇报,而是通过坚持问题导向,让“一把手”知不足而再奋进,通过层层传导压力,实现责任体系全覆盖。
  
  每逢重要时间节点,各级正风肃纪工作组便现身各大景区、饭店和政府办公楼内外,严查公款吃喝、收受节礼等情况。截至目前,查访数已达1.36万次。
  
  让制度、纪律成为带电的“高压线”,这是对党员的要求,也是反腐倡廉的积极举措。
  
  改变从心开始
  
  今年8月底,宁海县财政局办公室主任徐林斌1年任职期满,卸下桑洲镇南岭村“第一书记”的“帅印”。
  
  一年的任职时光,他收获很多:有涉农的业务知识,有真实的村情民意,也有做群众工作的方式方法。摸过被褥薄厚,问过收入详情,他最深的体悟是“三点”——“花公家的钱心疼一点,干活实在一点,对老百姓好一点”。
  
  走近群众、了解群众,党员干部的改变,就这样从心开始。
  
  人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,也正是新时期做一名好干部的标准。
  
  从2013年6月到2014年9月,按照“为民、务实、清廉”的要求,浙江370多万名党员“穿百姓鞋、走百姓路”,在党的群众路线教育实践活动中,拨亮内心信仰的灯火。
  
  2015年5月,浦江郑义门崇尚廉洁的千年家训,跃上中纪委网站头条;今年3月,以此为蓝本拍摄的《郑义门》廉洁动漫片登陆央视。此后,临安钱王家训、海宁许汝霖等家训中的廉洁因子,相继被挖掘。在优秀家风家训的传承中,不断汲取着道德的力量。
  
  从2015年9月起,15分钟左右的党规党纪教育课,渐渐成为湖州各地党员干部会议或较大范围会议的“标配”。今年来,《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》等书籍,充实着浙江党员的工作和学习时间,党内教育正逐渐从专题教育、集中党课向经常性教育延伸。
  
  织密一张监督网
  
  党的十八大以来,党的法规制度建设不断加强,党规党纪的笼子不断扎紧,同时,一张监督网络也不断加密。
  
  6个月前,钱国伟转任浙江省纪委派驻浙江省司法厅纪检组组长。“派驻组”——是隶属于省纪委的“探头”,通过进驻各级政府机关部门,进行全天候监督,并按要求向省纪委汇报工作。
  
  今年2月24日,浙江在全国率先实现省、市、县三级派驻全覆盖——这意味着在三级党政机关部门的身边,都有了监督的“眼睛”。
  
  在浙江,省委巡视组的足迹已遍布全省11个设区市和90个县(市、区),每次进驻都向社会公开举报方式,向民众发出共同监督的邀请。
  
  更多反腐力量的加入,将有利于取得更佳的监督效果。
  
  省纪委监察厅的官方网站、微信公众号中,均设有举报专区,畅通自下而上的反腐通道;由巡视延伸出的基层巡察,将反腐利剑指向农村和社区,提高群众的反腐获得感。2015年的一份民调显示,88.6%的浙江受访者表示,当前群众身边的不正之风和腐败问题得到了治理。
  
  浙江还鼓励民众通过电子平台、网络新媒体等手段参与反腐监督。
  
  G20杭州峰会后,国际反腐合作将进一步增强。浙江大学公共管理学院研究员、中科商学研究院学术院长王曙光认为,近年来,中国的跨国反腐行动引起国际社会的广泛关注,为很多国家树立了榜样、提供了经验。“这次峰会提出构建三位一体反腐格局,将为追逃工作早日取得突破提供强有力的推动和保障。”杭州市纪委副书记郞文荣说,目前,杭州市承担着“天网行动”包括百名“红通”人员中两名追逃对象的追逃工作,前期已开展大量艰苦细致的工作,随着峰会反腐成果的落实,相信胜利就在眼前。

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