3月6日，惊蛰过后，缙云县第十八届人民代表大会第三次会议开幕。一大早，谭主来到缙云县会议中心，近距离观察这场春天的盛会。

　　两会，历来都是政治的风向标、经济的晴雨表。

　　细细聆听、逐页翻阅缙云县政府工作报告，一项项成就、一串串数字，无疑不在彰显着增长之“量”的变化，发展之“质”的变化。

　　透过一组组数据成果，谭主看到了什么？会上，缙云又立下了哪些“小目标”，透露出哪些能量与信号，饱含着怎样的信心与希望，又展现了多大的底气与势头？

　　7%

　　2024年，缙云立下了一个“小目标”。

　　经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长7%以上，高质量前提下能快则快。

　　2023年，缙云实现地区生产总值319.7亿元，增长8.0%。

　　2022年，缙云实现地区生产总值301.51亿元，比上年增长5.2%。

　　将时间线拉长来看，不难发现，缙云近两年呈现出快速发展的态势。

　　GDP每增长一个百分点的背后，是经济高质量发展的大逻辑。它意味着经济发展态势的多项重要指标实现了增长，县域迎来经济体量更大、实力更强的增长。

　　那么，今年缙云的预期目标，“保守”了吗？

　　实则更“稳”了。

　　7%，释放出县域经济积极、务实、稳健的发展信号。

　　这一增速目标，更显高质量要求。经济发展需调节奏、蓄动力，不必争一时先后。

　　2023年，大环境的形势压力、自身指标高基数的增长压力、周边县（市、区）超常规发力的竞争压力都很大。

　　于缙云而言，这一年是奋进之年，是突破之年，是蝶变之年，是丰收之年。

　　透过几组数据，可窥一二：

　　3家企业A股上市，数量居全省之冠。

　　2个50亿元以上制造业项目接续落地，省科技小巨人企业、省级重点企业研究院、省部级技术发明一等奖等相继“破零”，再次斩获省科技进步一等奖。

　　入选国家乡村振兴示范县创建名单，山区26县唯一。

　　接连拿到大禹鼎、平安鼎、创新鼎、天工鼎、神农鼎，实现省级“鼎”类荣誉大满贯。

　　荣获全市招商引资最高奖“万象杯”。资源要素争取连创历史新高……

　　透过经济增长之“量”，可见缙云发展之“质”。

　　但入之愈深，其进愈难。在奋进新征程上，缙云清醒地认识到，自身经济社会发展尚存的差距：受复杂环境和超预期冲击影响，个别指标和任务离既定目标还有差距；县域综合实力还不强，经济结构还不优，缩小“三大差距”任务依然艰巨等。

　　如何在不确定的风浪中稳住船舵稳健前行？缙云坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调，用全面、辩证、长远的眼光看问题，一步一个脚印扎扎实实推动各项工作不断突破成势。

　　正如缙云县委相关负责人所说，“我们必须充分做好负重爬坡过坎的思想准备，既要理性乐观地看到经济回升向好、长期向好的基本趋势，又要清醒客观地面对推进高质量发展中遇到的新问题新挑战，以‘狭路相逢勇者胜’的坚定决心和非凡勇气，准确识变、科学应变、主动求变，迎难而上、排难而进、逆势而起，补齐‘先天的不足’，破解‘成长的烦恼’，奋斗实干、担当争先，在主动解决问题中不断推动缙云发展奔涌向前。”

　　当“稳”的底色更加鲜明，“进”的势头更加强劲，勾勒共同富裕现代化美好缙云全新图景的笔触将更加生动写意。

　　90亿元

　　2024年，缙云还立下了这样一个“小目标”。

　　政府工作报告指出，优化出台缙云烧饼高质量发展等乡愁富民产业政策，进一步推动“五彩农业”发展，力争全产业链产值达到90亿元以上。

　　来看2023年完成的“目标”：成功举办首届中国烧饼文化节，缙云烧饼、缙云茭白等一批农特产品亮相杭州亚运会。“五彩农业”总产值达到86亿元。

　　农业农村部发布2023年国家乡村振兴示范县创建名单，这是全国乡村振兴综合类最高荣誉，缙云榜上有名，系全省山区海岛县首个。

　　争当“全国模范生”，缙云乡村振兴的“动作”格外吸睛。

　　缙云的乡村振兴，靠的是能让老百姓腰包鼓起来的产业。

　　作为全省粮食和畜牧生产重点县、全国休闲农业重点县，缙云的产业谱系是“五色系”，有烧饼、黄茶、茭白、爽面、杨梅、麻鸭、梅干菜的颜色，分黄、白、红、灰、黑五色，“五彩农业”创出了86亿元的全产业链总产值。

　　来看几组数据，缙云麻鸭品牌声誉评分位居浙江首位、全国第11名；全国每8根茭白有一根来自缙云；缙云黄茶是G20杭州峰会指定用茶；缙云烧饼从业人数超4万人、年产值超30亿元……

　　90亿元，为缙云做好新时代新征程“三农”工作明确了方向，更明确了目标。

　　86亿元到90亿元，是4亿元的数字跨度，更是农业现代化提质跨越的新高度。

　　通往农业农村现代化的康庄大道并非轻轻松松铺就。

　　缙云“五彩农业”，一定程度上讲还是“五色农业”，“集而不群”“有群无链”等现象比较突出。

　　作为工业县，要从“量”上提高稳产保供的贡献，难度很大，更多的是积小胜为大胜。

　　缙云在明确思维，也细化路径。

　　后续的农业发展路，缙云将持续以工业化思维发展农业，充分发挥“两园两区两中心”农业平台作用，加大农业产业招大引强、集群强链力度，统筹抓好芥菜标准化种植加工、茭白冷链物流建设、食品加工业发展等工作，加快从“产业”向“产业化”转变，让“五彩农业”真正成为“出彩产业”。

　　千亿级

　　勇当全省山区26县振兴发展共富先行模范生，是缙云的又一“小目标”。

　　政府工作报告上指出，推动缙云成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”，实干争先朝着千亿级工业强县稳步迈进。

　　“千亿级”，县域经济的“天花板”。山区县，憧憬“千亿级”工业强县。

　　继慈溪成为浙江首个千亿县后，诸多强县“群雄逐鹿”，县域之间奋力争先赶超。2023年，随着嘉兴平湖市、嘉兴南湖区、宁波宁海县GDP首次突破1000亿元，浙江千亿县（市区）扩容至28个。

　　山区26县之间以及其与头部县之间的经济体量存在较大差距。作为山区26县之一，缙云的地区经济总量在300亿级别，不靠江、不临海、不沿边，县域发展前进中的问题、发展中的烦恼不少。

　　缙云的经济总量还不够大，产业形态还偏向传统，群众增收、要素保障、收支平衡等压力也还很大，跨越发展“起势尚未成势”，如何在县域竞争中找到“一席之地”？

　　差距就是方向、就是潜力。

　　缙云县委书记王正飞表示，缙云作为典型的山区县，不仅要在做大经济总量上赶趟补短，也要在提高发展质量上奋力赶超，同时资源要素缺乏、发展动能不足、发展空间受限等问题依然存在，破解这些难题，根本出路在于以科技创新为引领，最大幅度缩短经济结构优化和产业转型提质的周期。

　　缙云将工业作为创新的主战场，跳出就工业论工业的发展模式，从平台、人才、科技、金融、产业链配套等全方位赋能工业发展，支持实体经济发展的氛围越来越浓。

　　高新区创建持续推进，产业发展规划编制完成。丽缙高新区科创中心投入运营，丽水高新区科创中心主体完工，浙江理工大学缙云研究院、浙江科技大学浙西南研究院正式运行，山东大学浙西南研究院成功落地，县内县外两个“3+N”创新动力体系不断完善。

　　3000多家工业企业，是缙云发展的最大优势。就缙云经济结构而言，“优存量”最关键的就是“优企业”。在缙云县委县政府眼中，企业是开启未来的主力军，企业家是社会经济舞台的主角，都是缙云最宝贵的财富，政府将比以往任何时候更加重视企业发展，倍加珍惜爱护企业家。

　　在缙云企业界，形成了一种奇妙的现象。全县工业企业，你追我赶，不仅“比规模、比利润”，更要 “比设备、比研发”。

　　新的一年，缙云将发挥企业创新主体作用，新增省级以上创新主体155家以上，培育省级以上研发机构10家以上。扎实做好省级创新深化、标准化创新发展、科技特派团等试点工作。力争高新技术产业投资增长15%以上，全力三夺省“科技创新鼎”。

　　2023年11月，在全省创新深化大会上，缙云被授予2022年度“科技创新鼎”，连续两年成为山区26县唯一“夺鼎”的县（市、区）。

　　对标余杭、嘉善、新昌，三夺省“科技创新鼎”，缙云面临的难度不可谓不大。为冲刺目标，当地加快发展机械装备、短途交通、智能家电、健康医疗等四大主导产业，力争四大主导产业规模超390亿元。同时，紧盯新兴产业培育，以前瞻的眼光和攀高的目标向车规级智能感知、半导体、新材料、新能源等产业新赛道挺进。

　　新赛道，要靠新项目。全年招引亿元以上项目30个以上、力争40个以上，其中10亿元以上8个、20亿元以上2个，力争百亿级项目招引实现突破，是缙云今年招大引强的新目标。

　　2月20日，缙云召开的“新春第一会”就开篇定调，向“高”发力，释放出大招商的强烈信号。会上，缙云县委书记王正飞谈到了缙云的发展逻辑——“母鸡工程”。

　　“一是把鸡蛋拿过来自己孵化。鸡蛋代表着孵化型企业，我们招过来后，要给予最适合的温度、湿度，服务好这些企业，这样才能孵化出小鸡。二是把小鸡拿过来自己养。小鸡代表着成长性高的企业，这些企业招进来后，我们要给饲料、给鸡窝，把它们照顾好，耐心看他们长大。三是把老母鸡拿过来让它下蛋。老母鸡代表着链主型企业，它能带动一整条产业链，就像肖特、怡亚通。”王正飞说，要坚定不移把招大引强作为未来主攻方向，争取更多大好高项目落地。

　　“发展是首要的任务、问题是时代的号角、创新是最好的创业、争先是永恒的主题、行动是最好的语言。”这40个字，始终是缙云县域发展一以贯之的工作理念。

　　无论是地区生产总值增长7%，还是“五彩农业”全产业链产值90亿元以上，抑或是千亿级工业强县，一个个“小目标”，标注着缙云发展的高度，展示出山区县创变的决心和信心。

来源：潮新闻    | 撰稿：邬敏 通讯员 詹莹 县委报道组 汪峰立    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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